摘要: 原標(biāo)題:深圳最大城中村舊改背后 城市化引發(fā)的學(xué)位緊缺問題 在舊改清租的大環(huán)境下,租戶家長針對(duì)孩子上學(xué)問題面臨三點(diǎn)難題。 首先,清租意味著不能
原標(biāo)題:深圳最大城中村舊改背后 城市化引發(fā)的學(xué)位緊缺問題
在舊改清租的大環(huán)境下,租戶家長針對(duì)孩子上學(xué)問題面臨三點(diǎn)難題。
首先,清租意味著不能續(xù)約租賃合同,繼而不能申請(qǐng)學(xué)位。根據(jù)羅湖、鹽田、龍崗、龍華等區(qū)的申請(qǐng)條件規(guī)定,要求非深戶“父母在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)租房時(shí)間需連續(xù)1年以上”。也就是說,如果想申請(qǐng)2020年9月的學(xué)位,家長需在2020年4月提出學(xué)位申請(qǐng),并至少準(zhǔn)備好2019年4月至2020年4月期間,為期一年的租賃合同。如果清租搬離,則意味著無法滿足租賃合同的硬性規(guī)定。
其次,正在就讀的學(xué)生家庭如果搬遷到其他地方,辦理轉(zhuǎn)學(xué)也成為了問題,根據(jù)5月17日發(fā)布的《南山區(qū)2019年秋季公辦學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)插班學(xué)位指南》,因轉(zhuǎn)插學(xué)位異常緊張,所有轉(zhuǎn)學(xué)插班申請(qǐng)優(yōu)先安排從外省市轉(zhuǎn)入南山就讀的南山戶籍學(xué)生;而針對(duì)已在南山區(qū)內(nèi)就讀的學(xué)生,原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。此前,南山區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科工作人員回應(yīng)界面新聞稱,按照政策規(guī)定,即使學(xué)生家庭搬家了,南山區(qū)內(nèi)的學(xué)位也不可轉(zhuǎn)。如果需要轉(zhuǎn)到外區(qū)學(xué)校,則需要咨詢外區(qū)的教育部門能否提供學(xué)位。
盡管清租并不直接影響已經(jīng)入讀學(xué)生的學(xué)位,但搬離白石洲造成生活成本上漲,繼而帶來的家庭經(jīng)濟(jì)問題,則間接影響著這些孩子能否留下來讀書。針對(duì)租戶家長出現(xiàn)的以上問題,作為白石洲舊改項(xiàng)目的推動(dòng)者,深圳市白石洲股份合作公司從7月8號(hào)開始,著手收集學(xué)童的資料,并將數(shù)據(jù)提交給有關(guān)政府部門。不過目前,相關(guān)部門還未給出解決方案。
把鏡頭再放大一些,在這樣一切都未確定的大背景下,這群真正生活在白石洲的人們正在下著對(duì)未來的賭注,當(dāng)然,也有不少人已經(jīng)提前離開了關(guān)于升級(jí)孩子教育的賭桌。
一紙清租,回到村小
考慮到正在讀幼兒園的二寶未來難以在深圳上小學(xué),這次舊改清租后,韋玲最終決定把兩個(gè)孩子送回廣西老家縣城,離開打拼多年的深圳。
韋玲告訴芥末堆,收到清租通知后,她立馬租下了距離白石洲兩公里的光前村一處一居室。但由于是農(nóng)民房,房東也不提供租賃合同,兩年后二寶上小學(xué),便申請(qǐng)不了女兒所在的香山里小學(xué)學(xué)位。而如果重新?lián)Q有租賃合同、帶有學(xué)位的房子,則意味著要再次搬家。對(duì)這個(gè)月收入不過萬的家庭來說,搬家動(dòng)輒上萬的各項(xiàng)費(fèi)用難以承擔(dān),韋玲表示“房租要押二付一得7800,再加上要花1000多搬家費(fèi)。”綜合考慮之下,她決定放棄讓兒女繼續(xù)在深圳讀書。
好在韋玲一家已在老家購置房屋,她迅速聯(lián)系上學(xué)校,趕在暑假之前解決女兒的入學(xué)問題。但韋玲對(duì)這次緊急清租仍然頗有怨言,她表示如果能提前幾個(gè)月甚至是半年通知,留給租戶的時(shí)間更長一些,說不定自己還有時(shí)間找到附近提供租賃合同的房子,“就算最后找不到,我也有時(shí)間提前聯(lián)系老家更好的學(xué)校,現(xiàn)在放暑假了,好多學(xué)校都放假了。”韋玲說。
而韋玲的朋友袁娟則顯得更為被動(dòng),白石洲是留不下了,老家的縣城也沒有房子,袁娟的孩子只能回到村小讀書,韋玲表示“只能回到村小,這才是現(xiàn)在很多人面臨的問題。”
白石洲正在拆建部分工業(yè)園
針對(duì)白石洲清租對(duì)學(xué)童入學(xué)產(chǎn)生的影響,“湖貝古村120城市公共計(jì)劃”的一名城市研究者于7月1日下午發(fā)放問卷。截止7月12日,共有1077名租戶填寫了問卷,其中有36%的租戶被通知需在8月搬離,49%的租戶需在9月搬離。而在已接到通知的家庭中,96.76%的家庭對(duì)接下來搬到哪里仍沒有計(jì)劃。
“即便生活成本再升高,我要帶孩子留下來”
因?yàn)橹挥幸粋€(gè)孩子,趙磊表示還有能力讓兒子小光留在深圳讀書。但是新家面積更小,租金更貴,為了降低生活成本,他決定把父母送回老家,減輕生活壓力。
2009年,快遞員趙磊把家安在了白石洲,租了新塘村3坊一樓的一室一廳。月租從當(dāng)時(shí)的850元漲到了1800元。兒子小杰在南山第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校讀書,而他也始終圍繞著白石洲找工作。他自認(rèn)沒什么技術(shù),進(jìn)過工廠,待過超市,也送過快遞。現(xiàn)在靠送外賣為生,如果每天接單穩(wěn)定,30-40單外賣能有5000-7000元的收入。
部分房東貼出清租通知
但今年6月底,白石洲清租的消息開始在租戶間傳開。聽到消息后,趙磊馬上微信房東,當(dāng)時(shí)房東沒給確定清租的消息。但趙磊思前想后,還是花了一天時(shí)間,去新塘村2公里外的龍井村租了新房子。月租2000元,價(jià)格比現(xiàn)在的房子貴了200,面積比現(xiàn)在少了一半。過了一周,趙磊的老鄉(xiāng)去租同樣格局的房子,房租上漲了三四百元,學(xué)校附近的小區(qū)有些甚至上漲了上千元。對(duì)于像趙磊一樣的基層勞動(dòng)者而言,這樣的居住成本長期難以承擔(dān)。
龍井村離小杰的學(xué)校更遠(yuǎn)了,趙磊的妻子王佳決定以后每天接送。盡管波折勞累,夫妻二人從未想過把兒子送回老家,“雖然有些家庭作業(yè)我們也輔導(dǎo)不了,比如上次布置了一個(gè)什么PBL的作業(yè),但把他送回老家心里不踏實(shí)。”王佳表示。
7月11號(hào),趙磊和小杰開始整理書籍和玩具,趙磊把小杰一些舊的、用不上的書挑揀出來,扔進(jìn)黑色塑料垃圾袋里,讓小杰拖出去扔掉,“新租的地方太小了,這些東西放不下。”趙磊很無奈,一旁的小杰也沒有表現(xiàn)任何出抵觸情緒。
趙磊和兒子在清理書籍
似乎是為了彌補(bǔ)兒子,趙磊計(jì)劃暑假期間帶兒子去深圳東邊的梧桐山爬山。他回憶起以前轉(zhuǎn)好多趟公交車,帶著兒子去踢足球,去蓮花山公園露營、放風(fēng)箏的經(jīng)歷,“孩子還是帶在身邊好,在老家的話就不能陪他做這些事了。”趙磊說道。
城市化引發(fā)的學(xué)位緊缺問題
7月3日,白石洲拆遷區(qū)租戶集體向深圳市政府提交倡議書,希望解決適齡兒童上學(xué)問題。倡議書根據(jù)處于申請(qǐng)學(xué)位、正在就讀、即將畢業(yè)三個(gè)階段的學(xué)童,對(duì)即將面臨申請(qǐng)學(xué)位、搬遷、跨區(qū)就讀是否影響初、高考提出疑問。
白石洲拆遷住戶倡議書節(jié)選:
1、申請(qǐng)2020年及2021年學(xué)位的:請(qǐng)教育局調(diào)整入學(xué)條件
2、已經(jīng)入學(xué)的:
A 保留本地學(xué)位,解決就近居住問題: 把二三期的房子騰出來,由新房東綠景以低價(jià)出租給適齡上學(xué)兒童家庭,緩沖期為期2-3年,(單身,或沒孩子上學(xué)的搬走),有升學(xué)問題的,教育局出臺(tái)針對(duì)白石洲片區(qū)的適齡兒童優(yōu)惠/優(yōu)先轉(zhuǎn)學(xué)/升學(xué)政策。
B 分流學(xué)位,根據(jù)家長選擇的居住地,有教育局全市統(tǒng)一調(diào)配插班。
C 校車接送,根據(jù)家長選擇的居住地,有學(xué)校統(tǒng)一安排校車接送。(根據(jù)村委會(huì)提議)
3、快要畢業(yè)的:針對(duì)是否對(duì)中考、高考成績產(chǎn)生影響,正面回復(fù)我們。
4、目前就讀私立學(xué)校的家長,因搬遷等因素是否影響政府補(bǔ)貼的申請(qǐng)。
租戶家長之所以如此焦慮學(xué)位問題,源于深圳常年面臨的學(xué)位緊缺壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去十年深圳小學(xué)生總數(shù)增長率為61.27%,且數(shù)據(jù)持續(xù)上升。而深圳各區(qū)亦面臨程度不一的學(xué)位壓力,2019年初,深圳福田區(qū)、羅湖、寶安和龍華等7區(qū)相繼發(fā)布學(xué)位預(yù)警,僅龍崗區(qū)公布的公辦小一學(xué)位缺3.7萬,公辦初一學(xué)位缺1.6萬。
白石洲股份合作公司也于近日對(duì)外回應(yīng)稱,已經(jīng)和項(xiàng)目前期合作主體協(xié)商延長緩沖期,為租戶提供租房服務(wù)指導(dǎo),并探討能提供校車接送服務(wù)等具體解決方法。并對(duì)外表示,目前白石洲項(xiàng)目整體改造范圍內(nèi)包含1529棟私人物業(yè),業(yè)主及租住人口約8萬人。已預(yù)約近兩月簽約樓棟數(shù)約500棟,即便是按理想預(yù)算,兩個(gè)月內(nèi)需搬遷的租客也僅占全部租客的25%左右。整體簽約和交樓的工作需延續(xù)三年左右,因此并不可能如外界所傳,出現(xiàn)兩個(gè)月內(nèi)所有住戶均要搬走的情況。
深圳2019年待改造城中村分布圖 圖片來源:南方樓事
白石洲是深圳現(xiàn)存最大的一處城中村,但不是最后一處。據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳目前還有香蜜二村、南華村、蔡屋村等19個(gè)待拆除、重建的城中村。未來有多少租戶將面臨白石洲現(xiàn)在正面臨的窘境,目前不得而知。城市化是每個(gè)城市繞不過去的發(fā)展進(jìn)程,于深圳而言更是如此。但鋼筋混凝土堆砌是一種城市發(fā)展,對(duì)城市建設(shè)者及其子女釋放出更多人文關(guān)懷,何嘗不是一種潤物細(xì)無聲的城市發(fā)展呢?
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