摘要: 原標(biāo)題：民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體趨勢 規(guī)模增速逐步放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn) 我國民辦中小學(xué)過去十年規(guī)模發(fā)展較快，是近十年基礎(chǔ)教育發(fā)展的生力軍
原標(biāo)題：民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體趨勢
規(guī)模增速逐步放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn)
我國民辦中小學(xué)過去十年規(guī)模發(fā)展較快，是近十年基礎(chǔ)教育發(fā)展的生力軍。從2008年至2018年，民辦中小學(xué)學(xué)校數(shù)由13081所增長至14857所，增加1776所，年均增長率為1.33%（見圖1）。招生數(shù)由328.88萬人增長至502.73萬人，增加173.85萬人，年均增長率為9.96%。在校生數(shù)由1149.1萬人增長至1849.14萬人，增加700.04萬人，年均增長率為5.05%。
但2016年新《民促法》頒布后，民辦中小學(xué)規(guī)模增速逐年減緩，學(xué)校數(shù)增長率由2016年的3.96%降低至2018年的3.28%（見圖1），其中民辦義務(wù)教育學(xué)校數(shù)增長率由2016年的3.04%降低到2018年的2.27%；民辦中小學(xué)在校生數(shù)增速也有所減緩（見圖2），其中義務(wù)教育階段規(guī)模趨于減少。并且，這種“雙減”趨勢會(huì)延續(xù)一段時(shí)間，直到達(dá)到新的動(dòng)態(tài)平衡。這主要是由兩個(gè)原因造成的：一是隨著新《民促法》深入實(shí)施和進(jìn)一步落地，舉辦義務(wù)教育學(xué)校不能獲取辦學(xué)收益，使以營利為目的的投資者投資意愿下降；二是隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求與日俱增，辦學(xué)質(zhì)量低且收費(fèi)低，辦學(xué)效益不高的民辦義務(wù)教育學(xué)校會(huì)被淘汰、合并或轉(zhuǎn)制。
與此同時(shí)，民辦中小學(xué)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，一方面，單一的義務(wù)教育學(xué)校數(shù)和在校生規(guī)模減小，另一方面，由于民辦普通高中學(xué)校擴(kuò)招義務(wù)教育階段的學(xué)生可以確保自己有源源不斷的生源，紛紛創(chuàng)辦12年一貫制的民辦學(xué)校，其學(xué)校所數(shù)和招生規(guī)模會(huì)有所增加。
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