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　　原標(biāo)題：歐宗榮：鄉(xiāng)村教育發(fā)展不充分等問題和短板仍然存在

　　今年全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、正榮集團(tuán)董事局主席歐宗榮將帶來《補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，建設(shè)教育強(qiáng)國的提案》。

　　《提案》顯示，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展最大困境就是教師資源的緊缺。近年來，鄉(xiāng)村教育狀況得到了明顯改善，但城鄉(xiāng)教育資源配置不平衡、鄉(xiāng)村教育發(fā)展不充分等問題和短板仍然存在，鄉(xiāng)村教師 “下不去、留不住、教不好”的問題依然較為突出。

　　根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國2018年有鄉(xiāng)村教師290萬，而2015年有330萬，幾年間減少40萬，鄉(xiāng)村教師的流失問題需要引起高度關(guān)注。

　　為此，歐宗榮建議，當(dāng)前要緊緊抓住鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)這個根本，通過“待遇有保障、發(fā)展有空間、職業(yè)有榮譽(yù)”職業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，吸引更多的年輕教師選擇鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國。

　　具體而言，實(shí)施鄉(xiāng)村教師收入倍增計劃。對標(biāo)“教育強(qiáng)國”與“鄉(xiāng)村振興”的目標(biāo)要求，鄉(xiāng)村教師收入，不能再是“撒水式”地逐步增長，而要有一個實(shí)質(zhì)性的飛躍。國家應(yīng)大幅度增加鄉(xiāng)村教育專項(xiàng)財政經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施鄉(xiāng)村教師倍增計劃，吸引更多優(yōu)秀青年人才選擇鄉(xiāng)村教育。

　　構(gòu)建“以省為主”的鄉(xiāng)村教師工資保障機(jī)制。鄉(xiāng)村教師待遇偏低，主要原因就是教師待遇主要由縣級財政保障。要通過制度改革，強(qiáng)化省級財政對基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌，加快實(shí)施“以省為主”的鄉(xiāng)村教師績效工資保障機(jī)制；并由中央財政加大對不發(fā)達(dá)、薄弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。

　　要關(guān)心解決鄉(xiāng)村教師生活實(shí)際困難。要不斷提升鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房的覆蓋面與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；因地制宜，在中心城鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師公寓，集中解決城鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村教師住房難題，為他們提供健康體檢，為優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師提供公費(fèi)療養(yǎng)。

　　要改革鄉(xiāng)村教師職稱評定與評價體系。要持續(xù)加大對鄉(xiāng)村教師職稱政策傾斜力度，建立“定向評價、定向使用”的職稱制度。要把基層從教年限作為重要評價標(biāo)準(zhǔn)，保證所有鄉(xiāng)村教師，只要堅守一線、安心從教，就都有機(jī)會評聘更高職稱。要加大對鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，使鄉(xiāng)村教師更容易獲得外出學(xué)習(xí)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會。

　　要全面提升鄉(xiāng)村教師的榮譽(yù)感。要在全社會營造尊重鄉(xiāng)村教師的良好氛圍，要建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，優(yōu)秀教師、勞模等榮譽(yù)表彰要擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師比例。