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　　原標題：一零一教育集團撤出民辦分校 眾多教育集團未來開辦分校趨勢如何呢

　　北京市一零一中學(xué)建校75年以來，逐步成長為擁有11個校區(qū)的教育集團。如今，該集團將成立在北京市外的第一所學(xué)校——張家口北京一零一實驗學(xué)校。這所民辦分校預(yù)計2021年秋季學(xué)期開學(xué)，卻在兩個月后仍毫無開學(xué)聲息。同作為一零一中集團成員校的民辦學(xué)校一零一實驗學(xué)校似乎開始變得歸屬不明。在本文中，新學(xué)說將就此展開探討教育集團開辦分校趨勢。

　　No.1

　　公辦基因突出的一零一中

　　北京市一零一中學(xué)（下稱一零一中）歷史悠久，至今已建校75年，但成立教育集團還不足三年。具體發(fā)展歷程如下：

　　1946年

　　一零一中創(chuàng)建。

　　1949年

　　學(xué)校隨黨中央機關(guān)從西柏坡遷至北京。

　　1955年

　　定名為“北京市一零一中學(xué)”，郭沫若題寫校名并釋其含義為“百尺竿頭，更進一步”。

　　1998年

　　承辦北京市上地實驗學(xué)校。

　　2002年

　　承接雙榆樹二中為學(xué)校初中部。

　　2014年

　　建立懷柔校區(qū)。同年，北京市一佳高級中學(xué)更名為北京市一零一實驗學(xué)校。

　　2015年

　　建成溫泉校區(qū)并招生。

　　2016年

　　與西苑小學(xué)開展合作辦學(xué)，西苑小學(xué)加掛“北京市第一0一中學(xué)實驗小學(xué)”校牌。

　　2019年

　　將石油附中、礦大附中、石油附小、西苑小學(xué)納入一零一中集團。

　　2020年

　　一零一中實驗幼兒園開園，一零一中形成涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中的K-12教育體系。同年，大興區(qū)榆垡中學(xué)納入一零一中集團管理并更名為北京一零一中大興分校。

　　據(jù)北京一零一中教育集團（下稱一零一中集團）官網(wǎng)信息，一零一 有11所分校，在全部12所學(xué)校中僅有1所民辦學(xué)校。

　　注：括號內(nèi)名稱為學(xué)校原名

　　數(shù)據(jù)來源：一零一中集團官網(wǎng)

　　制表：新學(xué)說

　　以托管承辦公辦學(xué)校為主

　　可以發(fā)現(xiàn)，一零一中分校分為兩類：獨立承辦和托管承辦。

　　一零一中開辦分校以托管承辦為主。以該模式承接的學(xué)校共有7所，建校時間分布在1956-2004年。一零一中對學(xué)校的納入也更多考慮公辦學(xué)校，其中6所學(xué)校為公辦學(xué)校，僅有北京市一零一實驗學(xué)校為民辦學(xué)校。

　　其中獨立承辦的分校共4所，均為公辦學(xué)校，分別為上地實驗學(xué)校（1998年開辦）、懷柔校區(qū)（2014年開辦）、溫泉校區(qū)（2015年開辦）、一零一中實驗幼兒園（2020年開辦），與托管承辦的學(xué)校相比起步較晚。

　　從初、高逐步擴展為K12

　　一零一中本部為完全中學(xué)，隨著辦學(xué)深入，一零一中集團成員校以完全中學(xué)為中心，逐步向小學(xué)、幼兒園擴展辦學(xué)學(xué)段。2020年新開園的一零一中實驗幼兒園補足了該教育集團在幼兒園方面的空缺。

　　全部位于北京，但有外地辦學(xué)

　　和建設(shè)國際學(xué)校意圖

　　一零一中集團的12所成員校全部位于北京市內(nèi)，分布在海淀、懷柔、大興三區(qū)。學(xué)校區(qū)位分屬城市核心區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、高校區(qū)、高科技創(chuàng)新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)，為北京市不同發(fā)展水平的地區(qū)提供教育資源。

　　但一零一中集團并未僅局限于北京地區(qū)，目前向外地延展辦學(xué)領(lǐng)域。例如，集團與廊坊市政府合作籌辦，北京一零一中學(xué)廣陽遠洋分校（廊坊市第二十一中學(xué)）。該校于今年8月開工，為公辦義務(wù)教育學(xué)校。

　　另外，雖然一零一中集團公辦基因突出，目前官網(wǎng)收錄的分校僅有一所民辦校，但集團也顯示出對國際學(xué)校和國際教育的興趣。

　　一零一中學(xué)圓明園校區(qū)的國際英才項目于2020年成立，開設(shè)IBDP和特色項目課程，其中文科類和英語課程采用全英教學(xué)。

　　在國際學(xué)校方面，一零一中集團計劃于張家口新建張家口北京一零一實驗學(xué)校（下稱張家口校區(qū)），該校為民辦國際學(xué)校。張家口校區(qū)原定于2021年秋季學(xué)期實現(xiàn)小學(xué)、初中和高中招生入學(xué)，還計劃在2022年秋季形成15年一貫制的辦學(xué)體系。張家口校區(qū)若能順利開學(xué)，將成為一零一中在北京市外的第一所分校，但如今還未有官方開學(xué)消息。據(jù)網(wǎng)傳消息，該?；?qū)⒂?022年9月正式開學(xué)。

　　No.2

　　公辦教育集團與民辦“割席”

　　張家口校區(qū)今年開學(xué)計劃的擱淺，或緣于教育部在2021年8月30日最新印發(fā)的對“公參民”學(xué)校的規(guī)范通知——《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》（下稱《通知》）。該通知明確要求公辦學(xué)校不得參與民辦學(xué)校的舉辦和創(chuàng)立。

　　而一零一中集團唯一的民辦學(xué)校——一零一實驗學(xué)校也在最近被曝出“一零一中集團撤出學(xué)校”的消息。

　　2021年10月，《中國經(jīng)營報》記者獲悉，部分家長在擇校時，因看中一零一中的招牌選擇了旗下的一零一實驗學(xué)校，但隨后發(fā)現(xiàn)一零一中集團與該校進行切割，該校學(xué)生無法享受到一零一中集團的教育資源。

　　圖源：公眾號“帝都中小學(xué)資訊”

　　據(jù)悉，今年為一零一實驗學(xué)校初中部首次面向海淀區(qū)招生。一零一中集團官網(wǎng)現(xiàn)有關(guān)于一零一實驗學(xué)校的介紹，但根據(jù)該校學(xué)生家長告訴《中國經(jīng)營報》的說法稱，在海淀教委的統(tǒng)籌下，一零一實驗學(xué)校的初中部學(xué)生已經(jīng)劃歸一零一中集團圓明園校區(qū)。

　　圖源：全國社會組織信用信息公示平臺

　　《通知》中明確表示公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦（含公辦學(xué)校以品牌、管理等無形資產(chǎn)參與辦學(xué)）的義務(wù)教育學(xué)校要理清產(chǎn)權(quán)和責(zé)任關(guān)系。這也就意味著一零一實驗學(xué)校在未來辦學(xué)中，需要與一零一中集團進行切割，或者并入集團成為公辦學(xué)校。

　　根據(jù)《中國經(jīng)營報》消息，一零一實驗學(xué)校的舉辦者為北京某教育科技有限公司，該公司的法定代表人還曾登記一所冠名“一零一實驗學(xué)校”的學(xué)校——懷來北京一零一實驗學(xué)校，但該校并未納入一零一中集團。

　　圖源：《中國經(jīng)營報》

　　在政策之下，一零一實驗學(xué)校歸屬問題難以明朗。從已有消息來看，國家對“公參民”學(xué)校的規(guī)范力度較大，尤其在公辦教育集團旗下的民辦學(xué)校在兩年內(nèi)或都將走上“轉(zhuǎn)公”之路。

　　No.3

　　教育集團開辦分校趨勢

　　從一零一中集團旗下民辦學(xué)校的現(xiàn)有情況來看，知名的公辦教育集團對開設(shè)分校，尤其是民辦分校，將更為慎重。教育集團開辦分校未來或?qū)⒂腥缦掳l(fā)展趨勢：

　　名校謹慎開辦分校

　　在今年國家印發(fā)《通知》之前，不少地方對“名校辦民校”的模式持默認立場。因為這種行為既能促進當?shù)亟逃l(fā)展，又能節(jié)約財政經(jīng)費。但弊端也很明顯，一些地方推卸義務(wù)教育的投入責(zé)任，導(dǎo)致民辦學(xué)校比例偏高。而部分公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，利用公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)品牌，采用民辦學(xué)校的收費機制，造成了不公平競爭。

　　隨著歷年整改，一些教育集團主動厘清與旗下民辦學(xué)校的關(guān)系。民辦分校即使脫離集團也可能難逃“轉(zhuǎn)公”命運。根據(jù)《通知》規(guī)定，這一趨勢將在兩年內(nèi)深度顯現(xiàn)。

　　托管公辦分校、異地獨立辦學(xué)

　　名校受政府委托進行托管，或在異地獨立辦學(xué)，是目前教育集團壯大自身最普遍的方式。

　　從一零一中集團的例子來看，可以發(fā)現(xiàn)公辦學(xué)校成為教育集團的“香餑餑”。托管承辦的公辦分?？梢栽诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上，利用集團教育優(yōu)勢，以提升教學(xué)質(zhì)量和整體打造為主要目標。同時，分校的公辦屬性也避免了制度上的糾紛。

　　而人大附、清華附等教育集團還會與政府合作，在異地獨立開辦多所學(xué)校。人大附中深圳學(xué)校、人大附中航天城學(xué)校分別為人大附與深圳市大鵬新區(qū)管委會、海淀區(qū)教委簽署協(xié)議成立的公立學(xué)校。此前，新學(xué)說也曾具體探討過人大附中開設(shè)分校的多種模式。

　　公辦教育集團逐漸增多

　　從2012年的《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，到如今集團化辦學(xué)已經(jīng)滲透入非一線城市，不過短短幾年時間。尤其在各地政府的扶持下，公辦教育集團呈現(xiàn)增多趨勢。例如，僅廣州白云區(qū)一個轄區(qū)，就成立了11個教育集團；昆明市屬公辦學(xué)校教育集團已超過20個。公辦中小學(xué)集團化辦學(xué)在政府的保駕護航下已成趨勢。

　　在“名校辦民校”的帶動下，很多地區(qū)的學(xué)校形成了“一校多區(qū)”的格局，雖然在一定程度上緩解了優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的問題，但也給家長帶來了一定的經(jīng)濟壓力。

　　隨著政策逐步的規(guī)范，知名教育集團對開設(shè)分校將更為慎重。為了促進教育資源均衡，公辦教育集團也將逐漸增多。