摘要: 十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日經(jīng)表決通過修訂后的未成年人保護(hù)法。修訂后的未成年人保護(hù)法分為總則、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)
十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日經(jīng)表決通過修訂后的未成年人保護(hù)法。修訂后的未成年人保護(hù)法分為總則、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、法律責(zé)任和附則,共九章132條。該法將自2021年6月1日起施行。此次修訂在強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等方面亮點(diǎn)頗多。其中,針對未成年人的安全教育和保護(hù)、勤儉節(jié)約意識培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等作出更加具體明確的規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)了監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主體責(zé)任。
少年智則國智,少年富則國富,少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年進(jìn)步則國進(jìn)步,未成年人肩負(fù)著時(shí)代的未來,隨著近年來我國社會經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展,未成年人的生存生長環(huán)境也隨之產(chǎn)生了巨大的變化,威脅未成年人健康成長的因素日益增多,未成年人的合法權(quán)益屢屢被侵害,為未成年人健康成長到打造一片凈土,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪勢在必行。
增加保護(hù)主體,保護(hù)力量多元化。原來的未成年人保護(hù)法是四大保護(hù),也就是家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù),增加了政府保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)兩大新的責(zé)任主體。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)管,正確引導(dǎo)為成年人使用網(wǎng)是應(yīng)對數(shù)字化時(shí)代對未成年人產(chǎn)生不良沖擊的重要途徑。充分發(fā)揮政府各部門在落實(shí)和保護(hù)未成年人各項(xiàng)制度中的主體作用,為未成年人保護(hù)提供強(qiáng)有力的國家力量。
劃分責(zé)任主體,監(jiān)護(hù)職責(zé)具體化。新的未成年保護(hù)法針對各個(gè)保護(hù)主體對規(guī)定了明確詳細(xì)的保護(hù)職責(zé)。如細(xì)化家庭監(jiān)護(hù)職責(zé),詳細(xì)列舉具體列舉監(jiān)護(hù)應(yīng)當(dāng)做的10類行為和11類禁止性行為等,針對留守兒童的家庭監(jiān)護(hù)也做了明確的規(guī)定。細(xì)化網(wǎng)絡(luò)主體保護(hù)的方式和內(nèi)容,明確校園欺凌和校園保護(hù)職責(zé)和措施等,父母、學(xué)校、社會、司法、政府、網(wǎng)絡(luò)等七方保護(hù)主體職責(zé)清晰,分工明確,各司其職,多方合力為未成年人打造安全的成長環(huán)境。
明確法律責(zé)任,追責(zé)方式清晰化。明確的法律責(zé)任讓未成年人保護(hù)法有了切實(shí)的威懾力,監(jiān)護(hù)不利或者侵害權(quán)益都負(fù)有直接的法律責(zé)任,才能讓保護(hù)未成年人真正落到實(shí)處。新的未成年人保護(hù)法中對這違法犯罪法律責(zé)任部分規(guī)定了各種責(zé)任追究的方式,包括對父母,增加了公安機(jī)關(guān)可以要求父母去接受家庭教育,包括對學(xué)校一些機(jī)關(guān)的相關(guān)人員可以進(jìn)行處分,也規(guī)定了對相關(guān)的企業(yè)可以進(jìn)行罰款,包括嚴(yán)重的要吊銷執(zhí)照等規(guī)定解決了違反未成年人保護(hù)法相關(guān)規(guī)定應(yīng)如何處罰的問題。同時(shí)新增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害時(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度和密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格制度兩項(xiàng)制度將未成年人受侵害預(yù)防措施具象化、制度化,可操作性強(qiáng),解決了侵害未成年人犯罪的隱蔽性問題。
未成年人是一個(gè)國家的未來,是一個(gè)民族的新生力量,也是一個(gè)時(shí)代的希望。保護(hù)未成年人健康成長是全社會共同的責(zé)任,讓全社會切實(shí)參與到未成年人保護(hù)工作中,為未成年人的健康成長保駕護(hù)航。(劉飛飛)
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