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沒有兒童友好環(huán)境如何安心生“三胎” 如何建設(shè)兒童友好型社區(qū)
來源:楊東平 發(fā)表于2021-06-06 10:22:42 編輯:凌君
摘要: 原標(biāo)題:沒有兒童友好環(huán)境如何安心生三胎 如何建設(shè)兒童友好型社區(qū) 大家好,我是21世紀(jì)教育研究院的楊東平。 我們紀(jì)念兒童節(jié),就是要給兒童提供一個(gè)

  原標(biāo)題:沒有兒童友好環(huán)境如何安心生“三胎” 如何建設(shè)兒童友好型社區(qū)

  大家好,我是21世紀(jì)教育研究院的楊東平。

  我們紀(jì)念兒童節(jié),就是要給兒童提供一個(gè)幸福成長、安全快樂的環(huán)境。兒童的生長環(huán)境,包括家庭、社區(qū)、學(xué)校和城市。今天討論的一個(gè)主題,是如何建設(shè)兒童友好型社區(qū)。

  在1996年的時(shí)候,聯(lián)合國第二屆人類居住會(huì)議提出了一個(gè)概念,叫做兒童友好型城市(Child friendly City)。它的背景1989年11月第44屆聯(lián)合國大會(huì)通過了《兒童權(quán)利公約》,這是歷史上第一部關(guān)于保障兒童權(quán)利的具有法律約束力的國際型公約。中國政府在1991年批準(zhǔn)加入了這個(gè)公約。

  根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會(huì)的定義,兒童友好型城市是指“地方政府在城市所有方面全面履行兒童權(quán)利公約的結(jié)果,不論是大城市、中等城市、小城市或者社區(qū),在公共事務(wù)中都應(yīng)該給予兒童政治優(yōu)先權(quán),將兒童納入決策體系中”。所以兒童友好型城市首先是一個(gè)對(duì)兒童人權(quán)和政治權(quán)利的保障。具體來說,就是要把兒童放在城市建設(shè)的中心地位,保障兒童全面享有基本人權(quán)、生存權(quán)、全面發(fā)展的權(quán)利,免遭有害影響、免遭虐待和被剝奪的受保護(hù)權(quán),全面參與家庭生活、文化生活和社會(huì)生活的權(quán)利。它的內(nèi)涵包括:

  兒童參與決策的權(quán)利;

  提供兒童完善的社會(huì)服務(wù)體系;

  保障兒童生活環(huán)境的安全;

  滿足兒童各類行為活動(dòng)的需求。

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創(chuàng)建兒童友好型城市,首先要建設(shè)兒童友好型社區(qū)

社區(qū)是城市的“細(xì)胞”,也是兒童生活、居住時(shí)間最長的場(chǎng)所。創(chuàng)建兒童友好型城市,首先就是要造就兒童友好型社區(qū)。但是從目前來看,中國相當(dāng)多的社區(qū)并不具備兒童友好的屬性,通常是比較缺乏滿足兒童健康安全需要的設(shè)施、公共空間和學(xué)習(xí)空間。

創(chuàng)建兒童友好型社區(qū),要以社區(qū)為平臺(tái),引入兒童友好型的項(xiàng)目、提供兒童友好的服務(wù)內(nèi)容,社區(qū)內(nèi)的室內(nèi)、戶外公共空間都應(yīng)該為兒童提供基本服務(wù),通過完善的硬件空間建設(shè)和服務(wù)體系的建設(shè),加強(qiáng)孩子與孩子之間的溝通,進(jìn)而加強(qiáng)孩子與成人之間,成人與成人之間的溝通。

有人給兒童友好社區(qū)的建設(shè)提出一些概念,叫做“兒童優(yōu)先、普惠公平、兒童參與、社區(qū)資源最大化”的原則。在兒童安全、兒童養(yǎng)育、兒童參與、兒童健康等兒童友好理念的指導(dǎo)下,以社區(qū)兒童和家庭需求為導(dǎo)向落實(shí)到具體的行為當(dāng)中。

有人提出了一個(gè)概念,比如說關(guān)于城市規(guī)劃,環(huán)境設(shè)計(jì)要建立“以一米高度”的概念。“以一米高度”就是兒童的視角,就是兒童的身高,要用一米高度的概念來審視城市規(guī)劃、環(huán)境設(shè)計(jì)。

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另外就是要在社區(qū)創(chuàng)設(shè)兒童安全的、綠色的出行環(huán)境。比如說首先在倫敦出現(xiàn)的“步行巴士”項(xiàng)目,由志愿者來保護(hù)學(xué)生過馬路和上下學(xué)的通行。這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)在深圳得到了推廣,提高了兒童出行的安全性。同時(shí)兒童也可以在這個(gè)過程當(dāng)中結(jié)交新朋友,也解決了家長接送的難題,緩解了校門口的交通擁堵,這是一個(gè)很好的實(shí)例。

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我們現(xiàn)在的小區(qū)能夠提供兒童參與的活動(dòng)空間是非常少的,通常只有一個(gè)滑梯,就是給兒童提供的環(huán)境了,其實(shí)真正具有學(xué)習(xí)功能的和符合兒童需要的是社區(qū)圖書館。我們?cè)谙愀劬涂梢钥吹?,在每一個(gè)地鐵站的一樓都有一個(gè)功能齊全的兒童圖書館,每一個(gè)家長路過都可以到里面借書還書,包括音像材料,非常方便;圖書館作為兒童學(xué)習(xí)的資源中心,同時(shí)還有兒童的學(xué)習(xí)站、輔導(dǎo)站給兒童提供課后服務(wù)。

建設(shè)兒童友好型社區(qū)更大程度上有賴于學(xué)校

建設(shè)兒童友好型社區(qū)更大程度上,其實(shí)是有賴于學(xué)校。因?yàn)楸緛韺W(xué)校就應(yīng)該成為一個(gè)社區(qū)的文明中心,但是我們現(xiàn)在的學(xué)校通常是與社區(qū)隔絕的,老死不相往來、封閉式管理,市民無法進(jìn)入學(xué)校。我們現(xiàn)在的學(xué)校對(duì)于兒童是很不友好的,用過多的考試和作業(yè)綁架、替代了家庭教育,從而惡化了兒童的生存環(huán)境,甚至難以保障兒童的休息和睡眠。

我們談兒童友好型社區(qū),談善待兒童的教育,首先就要保障兒童休息和睡眠的權(quán)利。就學(xué)校教育而言,我們過于偏重學(xué)科教育、知識(shí)教育,認(rèn)為這就是學(xué)習(xí)的全部。實(shí)際上,人類的良知、智慧和道德情感,很大一部分是來自于社會(huì)化學(xué)習(xí),來自于生活,而不是來自于學(xué)科知識(shí),這就是我們發(fā)展社區(qū)教育的一個(gè)價(jià)值。有一句諺語“培養(yǎng)一個(gè)兒童,需要整個(gè)村莊的力量”,說的也是這個(gè)道理。

所以“兒童友好型社區(qū)”的構(gòu)建、對(duì)學(xué)校的改善,要走向社區(qū)、家庭、兒童、學(xué)校和諧共建的一個(gè)過程,走向一種未來型的混合式學(xué)習(xí)。通過學(xué)校教育,包括美術(shù)館、博物館、音樂會(huì)等各種類型的社會(huì)化學(xué)習(xí),使得學(xué)習(xí)成為無時(shí)無刻、無處不在的一個(gè)過程。

兒童是社區(qū)營造的天然力量

我們國家已經(jīng)有一些城市、一些地方開展了兒童友好型城市和友好型社區(qū)的實(shí)踐。深圳是全國第一個(gè)將兒童友好型城市納入到城市整體設(shè)計(jì)中的城市,2015年就形成了建設(shè)兒童友好型城市的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。它提出“建立安全、公平、符合兒童需求、適應(yīng)深圳城市未來發(fā)展目標(biāo)、具有全球城市人本特征的兒童友好型城市”的總目標(biāo),綜合確定了兒童社會(huì)保障、兒童參與和兒童友好城市空間三大策略體系。

在社區(qū)營造方面,成都市可能是做的比較好的。在2016年,成都市民政局發(fā)布了一個(gè)“開展城鄉(xiāng)社區(qū)可持續(xù)總體營造行動(dòng)的通知”,要求以市民需求為導(dǎo)向,以社會(huì)組織為載體,以社工人才為支撐,引導(dǎo)居民組織化參與社區(qū)公共事務(wù),把社區(qū)建設(shè)成守望相助、疾病相扶、鄰里相親的生活共同體。

我們看到在社區(qū)營造的過程中,兒童是一個(gè)天然的力量,是一種最強(qiáng)有力的推動(dòng)和天然的紐帶。因?yàn)閮和粌H僅是一個(gè)被保護(hù)的對(duì)象,也是一個(gè)參與的主體。無論是文明社區(qū)的營造、推廣綠色生活,還是幫助家長的數(shù)字化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),兒童都具有很強(qiáng)的推動(dòng)性。

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所以一方面是“大手拉小手”,就是成人社會(huì)對(duì)兒童的支持和保護(hù);同時(shí)也是“小手拉大手”,兒童來幫助成人參與終身學(xué)習(xí)的合作互助的過程。

許多社會(huì)組織公益組織加入了這些行動(dòng),比如“萬物啟蒙”聯(lián)盟在重慶、杭州都建立了一些社區(qū)的兒童活動(dòng)空間,成為兒童社會(huì)化學(xué)習(xí)的樂園。另外,榕樹根教育公益在云南邊境依托社區(qū)進(jìn)行教育,組織幫助景頗族困境兒童健康成長,也是一個(gè)非常成功的范例。

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所以我們的命題就是如何把一座城市變成一所學(xué)校,如何把一個(gè)社區(qū)變成一所學(xué)校,就是要走向兒童友好,以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

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