摘要: 原標(biāo)題：政協(xié)委員建議小學(xué)縮短到5年，高中納入義務(wù)教育范圍 近日，全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹小學(xué)教育年限縮短到5年的建議沖上
原標(biāo)題：政協(xié)委員建議小學(xué)縮短到5年，高中納入義務(wù)教育范圍
近日，全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹“小學(xué)教育年限縮短到5年”的建議沖上熱搜。她表示，建議小學(xué)教育縮短到5年，將高中納入義務(wù)教育范圍。
賀丹的觀點(diǎn)認(rèn)為，縮短基礎(chǔ)教育年限有利于優(yōu)化教育資源配置，同時(shí)有助于緩解婚姻推遲帶來的高齡生育等風(fēng)險(xiǎn)。她表示，根據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心人口決策大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室預(yù)測，到2035年，我國0—17歲低齡人口存量將比2020年減少1億人，屆時(shí)教育資源支出會(huì)發(fā)生很大的結(jié)構(gòu)性變化。
此外，我國人口平均受教育年限不斷延長，女性結(jié)婚年齡不斷推遲。賀丹強(qiáng)調(diào)，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為30歲之前是女性的最佳生育時(shí)期，本科、研究生畢業(yè)大約在22歲、25歲左右，即使畢業(yè)就結(jié)婚，考慮到2年左右的初婚初育間隔，意味著本科和研究生畢業(yè)后處于最佳生育時(shí)期的年限僅有6年和3年。
婚姻推遲還帶來高齡生育風(fēng)險(xiǎn)，不利于母嬰健康，不利于人口素質(zhì)的提高。同時(shí)，還會(huì)降低生育二孩及多孩的可能性。
綜合來看，賀丹提出以下建議：
一是加強(qiáng)青少年生殖健康教育，支持大學(xué)生適齡生育。在中小學(xué)開展適應(yīng)各年齡段特點(diǎn)的性與生殖健康教育，在大學(xué)廣泛開展 “我青春，我健康” 同伴教育活動(dòng)。建立以學(xué)校教育為主，家庭和社會(huì)共同參與的“學(xué)校—家庭—社會(huì)”生殖健康教育體系。將大學(xué)生納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，為生育的大學(xué)生提供醫(yī)療保障和生活津貼。
二是縮短學(xué)制，緩解學(xué)業(yè)與生育的矛盾。將小學(xué)、中學(xué)教育年限由6年縮短到5年，將高中階段納入義務(wù)教育范圍，實(shí)施“十年義務(wù)教育”，使大學(xué)畢業(yè)生最佳生育年齡時(shí)期延長2年。同時(shí)，通過強(qiáng)制義務(wù)教育避免貧困地區(qū)低齡女性過早進(jìn)入勞動(dòng)力市場和婚育階段，保護(hù)其身心健康。
三是推行學(xué)分畢業(yè)制，增加高等教育時(shí)間的靈活性。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，入學(xué)滿2年后休滿學(xué)分的學(xué)生可以申請畢業(yè)，摒棄以往完成學(xué)制要求年限后才可畢業(yè)的硬性要求。對(duì)于因結(jié)婚、生育、實(shí)習(xí)等無法在學(xué)制時(shí)間內(nèi)修滿學(xué)分的，提供便捷的“休學(xué)-復(fù)學(xué)”機(jī)制，適當(dāng)將修滿學(xué)分的年限要求放寬到8年甚至10年，為有生育意愿的女大學(xué)生提供政策制度便利。
四是取消部分地區(qū)落戶和招聘中對(duì)“應(yīng)屆生”的硬性規(guī)定，促進(jìn)有生育安排的女大學(xué)生就業(yè)。將“應(yīng)屆生”身份保留年限從當(dāng)前的2年延長到5年甚至取消，打破當(dāng)前“畢業(yè)-就業(yè)-成家”的模式，鼓勵(lì)女大學(xué)生畢業(yè)后根據(jù)自己意原安排生育，為生育后的女性就業(yè)提供平等競爭機(jī)會(huì)，推動(dòng)女性適齡生育。
有網(wǎng)友評(píng)價(jià)“高中列入義務(wù)教育太有必要了”，該條評(píng)論獲得1.9萬贊。然而微博新知博主sven_shi認(rèn)為：最近修訂的職業(yè)教育法已經(jīng)確定不可能把高中納入義務(wù)教育了。因?yàn)槁殬I(yè)教育確定要分成中級(jí)和高級(jí)兩個(gè)體系。高級(jí)職業(yè)教育對(duì)應(yīng)大專和大學(xué)教育，中級(jí)就是對(duì)應(yīng)高中。高中義務(wù)教育了，誰去讀中級(jí)職業(yè)教育呢？
網(wǎng)友@潛伏的羽則評(píng)論說，“高中 不能納入義務(wù)教育！堅(jiān)持五五分流，但可以增加職高學(xué)生高考的機(jī)會(huì)，設(shè)立高考班。讓想學(xué)文化課的人高考，不想學(xué)的人去了高中不過是又浪費(fèi)了三年，還占用了教育資源”。
北京教育學(xué)院高級(jí)研修中心主任陳麗表示 ：“學(xué)制更改‘牽一發(fā)動(dòng)全身’，涉及教師培養(yǎng)、教材更新、考試制度變革等方方面面，需要認(rèn)真研究。”
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