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　　原標(biāo)題：袁亞湘委員呼吁：破除就業(yè)“第一學(xué)歷”歧視

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)副主席袁亞湘針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在的“第一學(xué)歷”歧視現(xiàn)象發(fā)出疾呼。

　　3月9日，他在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，在人才就業(yè)選拔中過于強(qiáng)調(diào)第一學(xué)歷，甚至是“唯第一學(xué)歷”，嚴(yán)重扭曲了人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，破壞了人才成長(zhǎng)規(guī)律，必須通過立法、監(jiān)督和社會(huì)共治等手段，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)體系回歸“能力本位”。

　　“當(dāng)一名普通高校畢業(yè)生即便擁有頂尖高校的碩士或博士學(xué)位，仍可能因‘第一學(xué)歷’被拒之門外時(shí)，我們的人才評(píng)價(jià)機(jī)制已經(jīng)偏離了正軌。”袁亞湘說(shuō)。

　　通過調(diào)研，袁亞湘發(fā)現(xiàn)“第一學(xué)歷”歧視現(xiàn)象分為三種：第一種是用人單位在其招聘條件中明確要求應(yīng)聘者畢業(yè)院校為985、211或雙一流高校；第二種是畢業(yè)于985、211或雙一流高校的學(xué)生將被優(yōu)先錄取；第三種是對(duì)非985、211或雙一流高校的畢業(yè)生設(shè)置更加苛刻的招錄條件。

　　“近些年有關(guān)部門多次明文禁止招聘信息中出現(xiàn)‘985’‘211’等限制性表述，第一種招聘的情況有所減少，但隱性歧視依然頑固。”袁亞湘發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)以“國(guó)內(nèi)外名校”“國(guó)內(nèi)知名高校”等模糊表述替代，或在簡(jiǎn)歷篩選、面試環(huán)節(jié)設(shè)置隱形門檻。更有甚者，某知名連鎖企業(yè)曾被曝出為“985”“211”畢業(yè)生提供特殊福利，變相強(qiáng)化學(xué)歷歧視。

　　他列舉了兩組數(shù)據(jù)：某人力資源機(jī)構(gòu)2023年對(duì)1300名碩士及以上學(xué)歷求職者的調(diào)研顯示，70%的受訪者遭遇過企業(yè)對(duì)“第一學(xué)歷”的限制性要求，本科畢業(yè)于985/211院校的求職者成功獲錄比例是“雙非”院校畢業(yè)生的1.8倍；一份針對(duì)武漢七所重點(diǎn)高校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：第一學(xué)歷為“211”大學(xué)本科的碩士畢業(yè)生起薪比非“211”大學(xué)本科高11.8%；歧視性因素導(dǎo)致的起薪差異占比達(dá)到了62.51%。

　　“‘第一學(xué)歷’本就是個(gè)歧視的概念。”袁亞湘說(shuō)。

　　早在2021年，教育部針對(duì)網(wǎng)友提問“請(qǐng)問專升本畢業(yè)后的第一學(xué)歷是?？七€是本科”進(jìn)行答復(fù)時(shí)稱：“學(xué)歷是指人們?cè)诮逃龣C(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，國(guó)家教育行政部門相關(guān)政策及文件中沒有使用‘第一學(xué)歷’這個(gè)概念。我們?cè)诠芾磉^程中所說(shuō)‘學(xué)歷’通常指的是個(gè)人獲得的最高或最后的學(xué)歷。”

　　這并非教育部首次回應(yīng)“第一學(xué)歷”問題。2014年，教育部在答復(fù)“我高中畢業(yè)后參軍，在部隊(duì)考上中專軍校成為干部，請(qǐng)問我的第一學(xué)歷是高中還是中專”的提問中給出和前文一致的回復(fù)，另外還提到：“如果一定要強(qiáng)調(diào)‘第一學(xué)歷’，小學(xué)、中學(xué)也是學(xué)歷。”

　　袁亞湘直言，“唯第一學(xué)歷”的本質(zhì)是“唯出身論”，是“唯帽子”，而不是唯能力、唯本事，其危害已滲透至教育生態(tài)與社會(huì)發(fā)展的多個(gè)層面：

　　一是導(dǎo)致“雙非”高校畢業(yè)生群體被貼上負(fù)面標(biāo)簽，減弱了普通本科院校學(xué)生通過考研、進(jìn)修提升自我的動(dòng)力，挫傷了其追求更高水平教育、更高學(xué)術(shù)成就、更強(qiáng)專業(yè)發(fā)展的積極性。

　　二是中國(guó)式現(xiàn)代化迫切需要大批高素質(zhì)技能人才，“第一學(xué)歷”歧視加劇了“重學(xué)歷輕技能”的社會(huì)偏見，不利于職業(yè)教育改革和技能型社會(huì)發(fā)展。

　　三是加大了教育優(yōu)質(zhì)資源爭(zhēng)奪與教育競(jìng)爭(zhēng)壓力，將升學(xué)和就業(yè)壓力傳導(dǎo)至義務(wù)教育階段，把高考的重要性提到了不應(yīng)有的高度，導(dǎo)致中小學(xué)生和家長(zhǎng)陷入深深的焦慮；進(jìn)一步加深了高校之間的等級(jí)分化，加劇了社會(huì)對(duì)研究生階段人才培養(yǎng)質(zhì)量的信任危機(jī)。

　　根據(jù)教育部、人力資源和社會(huì)保障部2025屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議的最新數(shù)據(jù)，2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬(wàn)人。“其中，本科雙非的普通院校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)中占絕大多數(shù)，他們的就業(yè)壓力很大。”袁亞湘說(shuō)。他就此提出三方面的建議：

　　一是加速推進(jìn)《反就業(yè)歧視法》等立法進(jìn)程，從法律上切實(shí)保障所有大學(xué)生享有同等就業(yè)機(jī)會(huì)，杜絕用人單位以第一學(xué)歷歧視普通高校畢業(yè)生的現(xiàn)象。二是確保用人單位在招聘與晉升機(jī)制和政策中明確非歧視條款。針對(duì)濫用“第一學(xué)歷”等隱性歧視行為，實(shí)施懲處措施，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是明確“第一學(xué)歷”受歧視者公益訴訟程序，引導(dǎo)受歧視者用法律維護(hù)自身權(quán)益。進(jìn)一步加大法制宣傳力度，推動(dòng)社會(huì)公平性與包容性。

　　“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。”袁亞湘反復(fù)念叨《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提到的這句話。

　　今年的政府工作報(bào)告提到了一樣的內(nèi)容。

　　袁亞湘認(rèn)為，調(diào)整人才評(píng)價(jià)指揮棒的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是要消除“第一學(xué)歷”歧視，只有這樣才能讓每個(gè)奮斗者的努力都被公平衡量，真正實(shí)現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”。