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　　原標(biāo)題：美國拒簽、遣返中國留學(xué)生調(diào)查 何時能真正“歡迎中國學(xué)生”

　　5月8日，美國駐華大使伯恩斯在社交媒體X上發(fā)文，稱美國2023年向中國學(xué)生、學(xué)者及其家屬簽發(fā)了10.5萬份簽證，99.9%的持簽證中國學(xué)生在進(jìn)入美國時沒有碰到任何問題，目前總共有超過29.2萬名中國學(xué)生在美國各地的大專院校學(xué)習(xí)。他據(jù)此得出結(jié)論——美國“真誠歡迎”中國留學(xué)生。伯恩斯給出的數(shù)據(jù)通過公開渠道都可以查到，但其結(jié)論似乎與很多中國留學(xué)生的感受不太一致。近期，美國邊境執(zhí)法人員持續(xù)無端滋擾、盤查、遣返中國來美人員特別是留學(xué)生和學(xué)者，在廣大中國學(xué)生中產(chǎn)生了“寒蟬效應(yīng)”。在中國社交媒體上，越來越多的學(xué)生和學(xué)者公開披露他們遭受的不公平待遇。有學(xué)者表示，即使只有0.1%的中國學(xué)生在進(jìn)入美國時碰到了問題，其產(chǎn)生的影響也可能是100%，希望美方言行一致，落實中美元首關(guān)于加強(qiáng)和便利兩國人文交流的共識。

　　“有效的美國簽證并不能阻止這些中國研究生被驅(qū)逐出境”

　　去年5月，26歲的徐健（化名）在美國得州獲得數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)學(xué)研究生學(xué)位后，就去墨西哥度假了。然而在返回美國時，他被帶到達(dá)拉斯－沃斯堡國際機(jī)場的一間“小黑屋”里，接受有關(guān)學(xué)業(yè)的盤問。據(jù)美媒報道，當(dāng)這名中國留學(xué)生提到他對機(jī)器學(xué)習(xí)這一人工智能技術(shù)領(lǐng)域感興趣后，他注意到美方盤查人員的語氣和態(tài)度發(fā)生了變化。徐健的電腦和手機(jī)都被搜查了。此時還持有學(xué)生簽證并正在等待H1B工作簽證的徐健被告知，他的簽證被取消了，將無法再進(jìn)入美國。

　　徐健并非唯一一個持有效證件但仍被美國無理驅(qū)逐的中國學(xué)生?！度A盛頓郵報》今年3月的一篇報道稱，6名中國學(xué)生和兩名訪問學(xué)者在接受該媒體采訪時都表示，他們在抵達(dá)美國后被盤問有關(guān)其研究、家庭以及與中國政府的可能聯(lián)系，之后兩人的簽證被取消，并被立即遣返回國。

　　中國駐美大使館發(fā)言人表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年7月至今年4月8日，遭美方無端滋擾盤查遣返的中國公民近300人，其中持有合法有效材料的留學(xué)生超過70人。2023年11月以來，僅在華盛頓杜勒斯機(jī)場就發(fā)生了10起中國留學(xué)人員入境時受滋擾、盤查并被注銷簽證遣返事件。美國國務(wù)院則稱，近年來，在美國海關(guān)被拘留并被禁止入境的中國學(xué)生人數(shù)保持穩(wěn)定，在抵達(dá)美國的中國學(xué)生中所占比例不到0.1%。美國國務(wù)院和國土安全部拒絕提供與其他國家相比的數(shù)據(jù)。

　　“有效的美國簽證并不能阻止這些中國研究生被驅(qū)逐出境，機(jī)場接連發(fā)生的事件對赴美尋求科學(xué)博士學(xué)位的人產(chǎn)生了‘寒蟬效應(yīng)’”，據(jù)美國《科學(xué)》雜志網(wǎng)站今年3月報道，在過去3個月里，耶魯大學(xué)、約翰·霍普金斯大學(xué)和其他美國主要研究型大學(xué)都出現(xiàn)博士生在從中國探親返美時，被拒絕入境并被立即遣返回國的情況，其中一些人被禁止在5年內(nèi)入境美國。他們被禁止入境美國并遣返的原因尚不清楚，但他們所在的院校正在尋找解決辦法，以幫助這些學(xué)生完成研究并獲得學(xué)位。

　　一些被美國拒絕入境的中國學(xué)生沒有接受媒體采訪，因為擔(dān)心這可能會危及他們?nèi)刖趁绹臋C(jī)會。不過，有些人還是講述了他們的經(jīng)歷。其中一名學(xué)生在社交媒體記錄了她2023年12月在華盛頓杜勒斯國際機(jī)場經(jīng)受的50個小時折磨，包括8小時的審訊和被邊境執(zhí)法人員搜身、12小時的單獨監(jiān)禁等。這名學(xué)生最后購買了一張3700美元的單程機(jī)票回北京。

　　美國的做法讓許多中國學(xué)生思考：為了獲得美國學(xué)位，付出的代價到底是否值得？一名曾在美國留學(xué)的人士告訴《環(huán)球時報》記者，有的學(xué)生暑假回國后被拒簽就無法再次前往美國，只能去其他國家繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。

　　《紐約時報》2023年11月報道稱，根據(jù)美國國務(wù)院的調(diào)查，過去3年，在美國的中國留學(xué)生人數(shù)已有所下降。一名業(yè)內(nèi)人士在接受《環(huán)球時報》記者采訪時也表示，最近幾年，可以明顯感受到前往美國留學(xué)的中國學(xué)生數(shù)量有所減少，這是由很多原因造成的，包括申請者的經(jīng)濟(jì)狀況、語言水平等，但無法否認(rèn)的是，某些特定專業(yè)的學(xué)生在申請美國大學(xué)和簽證時會受到一定的限制。

　　“學(xué)生交流的減少對（美中）兩國之間未來的相互了解尤其有害。”昆山杜克大學(xué)前常務(wù)副校長西蒙對美媒說。該校是杜克大學(xué)和武漢大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的中外合作大學(xué)。西蒙對中國赴美留學(xué)人數(shù)減少表示擔(dān)憂：“我擔(dān)心，我們也許不再幫助中國人了解我們。”

　　過去3年，已有5000多名中國留學(xué)生和學(xué)者被拒簽或遣返，但影響遠(yuǎn)大于此

　　值得注意的是，上述遭受無端滋擾盤查的中國赴美留學(xué)生，都持有有效簽證，而因為特朗普政府時期簽署的第10043號總統(tǒng)令，很多中國學(xué)生在申請時就遭到美國拒簽。該總統(tǒng)令以國家安全為名，暫停和限制所謂與中國“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)”有關(guān)聯(lián)的中國公民通過Ｆ或Ｊ簽證進(jìn)入美國進(jìn)行研究生以上學(xué)位學(xué)習(xí)或從事科研。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在過去3年多時間里，已有超過5000名中國留學(xué)生和學(xué)者因美國第10043號總統(tǒng)令被拒簽或遣返。美國國務(wù)院的數(shù)據(jù)顯示，2021年，美國領(lǐng)事官員根據(jù)上述總統(tǒng)令拒絕了1964份中國公民的簽證申請，2022年拒絕了1764份申請。美國《福布斯》雜志網(wǎng)站發(fā)文稱，這些數(shù)字明顯低估了該總統(tǒng)令造成的影響，因為那些預(yù)計會被拒簽的學(xué)生和研究人員從一開始就不太可能申請簽證。

　　《環(huán)球時報》記者以留學(xué)生身份向多家留學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢時了解到，如果畢業(yè)于美國所列“黑名單”中的某些特定院校的特定專業(yè)，如量子計算、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、5G、先進(jìn)核能技術(shù)、航空技術(shù)、人工智能等，這些學(xué)生都被建議不申請美國院校，因為即便最終被美國學(xué)校錄取，在申請簽證時，被拒絕的可能性也很大。

　　新東方前途出國重慶分公司美國部主管鄒丹告訴《環(huán)球時報》記者，一些學(xué)生，如果有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等學(xué)校的學(xué)習(xí)背景，特別是一些高精尖專業(yè)的學(xué)生，在申請美國簽證時遭遇的審核會特別嚴(yán)格，但也不是完全沒有拿到簽證的機(jī)會。

　　據(jù)《福布斯》雜志網(wǎng)站報道，中國博士研究生田蘇（化名）2018年前往美國攻讀人工智能專業(yè)后，5年沒有回國。2023年3月，她決定回國探親并更新簽證，但美國駐華大使館拒絕向她發(fā)放簽證。田蘇無法返回美國完成博士學(xué)位，只能進(jìn)行遠(yuǎn)程研究。田蘇的伴侶默里認(rèn)為，田蘇可能因為曾就讀于北京航空航天大學(xué)而被拒絕入境美國。

　　英國《衛(wèi)報》報道稱，除了理工科專業(yè)，美方審查的專業(yè)甚至已經(jīng)擴(kuò)大到醫(yī)學(xué)。報道引述一位研究使用人工智能模擬疫苗影響的中國科學(xué)家的說法稱，他從波士頓洛根國際機(jī)場入境美國時被遣返。他此行是為了在哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院擔(dān)任博士后研究員。“我從未想過會受到這樣的羞辱，”這名科學(xué)家在小紅書上回憶了自己被盤查的情況。當(dāng)時，他被問及在中國的碩士學(xué)習(xí)情況，以及是否能保證在中國的老師沒有將他的研究傳遞給軍方。

　　美國一家移民律師事務(wù)所的律師伯杰表示，雖然受第10043號總統(tǒng)影響的中國學(xué)生人數(shù)相對較少，但是這確實產(chǎn)生了“寒蟬效應(yīng)”，在申請美國簽證方面，中國學(xué)生以及研究人員正在被“勸退”。

　　近年來，選擇來美國就讀的中國留學(xué)生數(shù)量減少的趨勢，讓美國教育工作者和企業(yè)感到擔(dān)憂，許多人想知道為什么白宮要阻止精英學(xué)生來美國。“我們在報告中分析了中國研究人員對發(fā)展人工智能的重要性，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國研究人員是關(guān)鍵論文的最重要作者。如果你要擺脫他們所有人……實際上，你將損害美國在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。”谷歌前首席執(zhí)行官施密特在美國國會聽證會上這樣說。

　　美國《國會山報》等媒體報道稱，美國國會亞太裔委員會主席、加州民主黨聯(lián)邦眾議員趙美心認(rèn)為，如果不能吸收包括中國學(xué)生在內(nèi)的合格國際留學(xué)生，那么美國就會失去這些人帶來的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，學(xué)校也會失去他們交的學(xué)費這一經(jīng)濟(jì)來源。美國國家政策基金會的一項分析發(fā)現(xiàn)，每1000名博士被美國大學(xué)拒之門外，就會給美國經(jīng)濟(jì)造成約2100億美元的損失，即大學(xué)在10年內(nèi)產(chǎn)生的專利預(yù)期價值，以及近10億美元的學(xué)費損失。

　　來自夏威夷州的民主黨聯(lián)邦參議員廣野慶子表示，美國不應(yīng)將歧視制度化，“在反亞裔仇恨和暴力在全美范圍內(nèi)仍然猖獗之際，我們必須盡一切努力防止這種基于種族主義和仇外心理的事情再次發(fā)生”。

　　“留學(xué)生之間的交往對于塑造穩(wěn)定和具有建設(shè)性的中美關(guān)系是不可或缺的”

　　英國國際教育新聞網(wǎng)PIE News的報道顯示，根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的一份數(shù)據(jù)，從2021年到2023年，美國學(xué)生簽證的拒簽率幾乎是所有其他類型的非移民簽證申請（如旅游或商務(wù)簽證）的兩倍，拒簽率從2014年的15%上升到了2023年的36%。

　　根據(jù)《2023年門戶開放報告》，美國在2022-2023學(xué)年共有105.7萬名留學(xué)生。中國和印度是美國國際留學(xué)生的兩大來源國，來自這兩個國家的留學(xué)生占美國國際學(xué)生總數(shù)的52%。2023年，中國仍然是在美留學(xué)生第一大生源地，有大約29萬名學(xué)生在美學(xué)習(xí)，但這一數(shù)字比2019年的37萬減少了20%以上。

　　雖然美國駐華大使伯恩斯日前表示，99.9%持簽證的中國學(xué)生在進(jìn)入美國時都沒有碰到任何問題，美國的大門是“向中國學(xué)子們敞開的”，但有學(xué)者認(rèn)為，通過強(qiáng)調(diào)0.1%這個看起來很小的比例，淡化了問題的嚴(yán)重性。該學(xué)者表示，如果將這個百分比轉(zhuǎn)化為具體人數(shù)，那么問題就很突出，相關(guān)表態(tài)避重就輕，通過強(qiáng)調(diào)大部分中國學(xué)生入境美國時沒有遇到問題而忽略了美方需要反思和改正的地方。

　　中國社會科學(xué)院美國問題專家呂祥在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，自2018年以來，美國對一些研究領(lǐng)域的中國學(xué)生以及研究人員采取嚴(yán)格的限制措施，這種政策不利于促進(jìn)雙方的學(xué)術(shù)交流和相互理解。這些行為雖然短期內(nèi)影響可能不是非常顯著，但從長遠(yuǎn)來看，會對中美之間的人文交流產(chǎn)生較大負(fù)面影響。同時，這也會影響中國對美國的客觀研究，最終對美國自身也是有害的。

　　呂祥認(rèn)為，只有增進(jìn)中美兩國之間的人文交流，才能在彼此間建立正確的認(rèn)知，從而確保兩國之間能建立起信任關(guān)系。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》記者說，人文交流是促進(jìn)中美兩國民心相通的重要手段，能使兩國能夠更加客觀、平衡和較深入地看待雙方的文化、政治制度以及意識形態(tài)差異，形成相互尊重的基礎(chǔ)，沒有理由不加強(qiáng)這個紐帶。與此同時，留學(xué)生是中美兩國最有朝氣和活力的群體之一，留學(xué)生之間的交往對于塑造穩(wěn)定和具有建設(shè)性的中美關(guān)系是不可或缺的。李海東呼吁美方遵守 ，落實中美元首關(guān)于加強(qiáng)和便利兩國人文交流的共識。