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　　原標(biāo)題：海歸“卷”進(jìn)“體制內(nèi)” 洋學(xué)歷還吃香嗎？ 

　　近期，一則“上海最新人才儲備標(biāo)準(zhǔn)作出重大調(diào)整”的信息，引發(fā)網(wǎng)友熱議。該信息稱，上海體制內(nèi)對留學(xué)生招聘要求有重大修改，其中包括：海外留學(xué)歸來無緣報考選調(diào)生、報名儲備人才須世界排名前200名大學(xué)、“一年制”海歸碩士沒有報名資格。

　　與此同時，“海外水碩被嫌棄”“一年制海歸受限”“留學(xué)生失去優(yōu)勢”等關(guān)鍵詞為標(biāo)題的自媒體文章也在網(wǎng)絡(luò)熱轉(zhuǎn)，相關(guān)文章均直指上海人才儲備新政。

　　上海新人才儲備政策是否發(fā)生了變化？隨著我國出國留學(xué)生數(shù)量大幅增長，海歸“卷”進(jìn)“體制內(nèi)”，洋學(xué)歷還香嗎？天目新聞就此展開調(diào)查。

　　“一年水碩”在上海被嫌棄？官方回應(yīng)：今年沒這項要求

　　11月9日，天目新聞檢索上海各區(qū)歷年儲備人才招聘公告了解到，確實發(fā)現(xiàn)一地曾作出“國外碩士研究生學(xué)歷須兩年及以上”的要求，也就是網(wǎng)友熱議的“一年制海歸受限”。

　　上述要求最早出現(xiàn)在上海閔行區(qū)2021年10月1日發(fā)布的《上海市閔行區(qū)2022年度儲備人才和定向選調(diào)生招錄招聘通知》，通知中稱：報名儲備人才的考生，如最高學(xué)歷是從國外大學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)院校須在QS、U.S.NEWS、ARWU、THE世界大學(xué)排名最新榜單前200名。其中本科學(xué)歷必須是國內(nèi)雙一流高校，國外碩士研究生學(xué)歷須兩年及以上。

　　10日上午，就“一年制海歸”招聘受限問題，天目新聞記者咨詢閔行區(qū)相關(guān)招聘部門。負(fù)責(zé)招聘的工作人員稱，目前2023年度閔行區(qū)儲備人才正在招錄中，今年對海外留學(xué)生并沒有碩士需兩年制的要求。“去年規(guī)定國外碩士研究生學(xué)制須兩年及以上，是因為每年的招聘政策會根據(jù)人數(shù)、具體崗位要求來設(shè)置，每年要求會有所變化。”該工作人員回應(yīng)。

　　天目新聞進(jìn)一步了解到，閔行區(qū)儲備人才招聘方面，由于無需筆試，經(jīng)過面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)合格即可錄用。“每年收到的簡歷數(shù)量遠(yuǎn)大于招聘人數(shù)，相關(guān)部門會對簡歷進(jìn)行‘復(fù)分’，根據(jù)畢業(yè)院校、學(xué)生會職務(wù)或者獲獎情況等進(jìn)行綜合評分，再確定進(jìn)入面試名單。”負(fù)責(zé)招聘的工作人員表示，“一年制留學(xué)碩士，如果很優(yōu)秀，都是要的。”

　　海歸“體制內(nèi)”就業(yè)更難？官方回應(yīng)：政策每年有變化

　　近年來，上海通過選調(diào)和儲備人才等招錄形式，大力培養(yǎng)黨政優(yōu)秀年輕干部人才。每年由各區(qū)根據(jù)上海市委組織部的招錄計劃大綱，結(jié)合自身需求，對招錄的選調(diào)生及儲備人才招聘數(shù)量、范圍、條件等制定相應(yīng)政策，并推進(jìn)招錄工作開展。

　　相比公務(wù)員選拔，選調(diào)生和儲備人才的招錄針對性更強(qiáng)，門檻也相對更高。一名負(fù)責(zé)招聘的工作人員告訴記者，所謂選調(diào)生就是公務(wù)員考試中的一個類別，與普通公務(wù)員考試不同的是，選調(diào)生招錄對象有規(guī)定范圍，一旦錄用會作為公務(wù)員系統(tǒng)的優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)。而儲備人才經(jīng)考核合格錄用為事業(yè)編，按黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干方向培養(yǎng)。記者在招聘公告發(fā)現(xiàn)，根據(jù)學(xué)歷程度和招聘地區(qū)不同，錄用人員年薪在15-23萬元之間。

　　天目新聞向上海市人才政策專線工作人員咨詢上海近期是否有針對選調(diào)生及儲備人才招錄方面的新政，其表示，近期上海市級層面并無儲備人才新政推出，具體招錄工作主要由各區(qū)自行制定。

　　記者檢索上海黃浦區(qū)今年10月發(fā)布的《上海市黃浦區(qū)2023年選調(diào)生和儲備人才招聘公告》，今年該區(qū)主要從30所高校中定向選調(diào)全日制優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)生15名、招聘儲備人才30名。相比黃浦區(qū)2022年招聘公告，明顯的變化是：今年的招聘不包含海外留學(xué)生，對國內(nèi)高校范圍從原來的11所擴(kuò)大至今年的30所。

　　“在今年的這一輪公告當(dāng)中，報名選調(diào)生和儲備人才都要在規(guī)定的30所高校中，不包含海外留學(xué)生。”10日，黃浦區(qū)負(fù)責(zé)政策咨詢的工作人員表示，招聘儲備人才的方案和時間每年都會變，要求也不相同。該工作人員稱，這并不是意味著留學(xué)生沒有了優(yōu)勢，“只是恰好不符合這一輪公告的要求。”

　　八成留學(xué)生回國發(fā)展，“限量款”留學(xué)生更受歡迎

　　過去十多年間，我國大量學(xué)生赴海外求學(xué)，“海歸”成為崗位“敲門磚”。每年選擇國外讀碩士、博士學(xué)位的人數(shù)都在不斷增長，歸國大軍也在逐年遞增。

　　據(jù)教育部網(wǎng)站最新發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)為70.35萬人，較上一年度增加4.14萬人；各類留學(xué)回國人員總數(shù)為58.03萬人，較上一年度增加6.09萬人。教育部9月20日舉行新聞發(fā)布會介紹，過去十年，我國各類出國留學(xué)人員中超過八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展，同時我國已與58個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。

　　天目新聞梳理發(fā)現(xiàn)，從上海各區(qū)2023年度選調(diào)生和儲備人才招錄要求看，留學(xué)生吃“體制飯”有兩種限制：一是留學(xué)歸國應(yīng)屆畢業(yè)生僅限報名部分地區(qū)儲備人才，沒法通過選調(diào)生成為公務(wù)員隊伍重點培養(yǎng)對象。二是報考儲備人才本科學(xué)歷必須是在招聘要求的國內(nèi)雙一流高校范圍內(nèi)，若國內(nèi)本科畢業(yè)后赴海外留學(xué)的應(yīng)屆生，本科學(xué)歷畢業(yè)高校需在招聘規(guī)定高校名單內(nèi)，且對留學(xué)院校有世界排名要求。

　　值得注意的是，在上海各區(qū)發(fā)布的儲備人才招聘公告中，對留學(xué)生畢業(yè)院校排名有要求的并不在少數(shù)。比如靜安區(qū)、寶山區(qū)發(fā)布的2023年度招聘公告中，將留學(xué)生畢業(yè)院校設(shè)定在延伸到QS、U.S.NEWS、ARWU、THE世界大學(xué)排名最新榜單前200名的國（境）外高校優(yōu)秀海外留學(xué)歸國人員。若國內(nèi)本科畢業(yè)后赴海外留學(xué)的，本科畢業(yè)高校也當(dāng)符合30所雙一流高校名單。

　　記者搜索全國多省份2023年選調(diào)生和儲備人才招錄要求發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)對留學(xué)生在“體制內(nèi)”就業(yè)門檻有所設(shè)定，更多地是青睞“限量款”留學(xué)生。以北京、重慶為例，其2023年度招聘公告中，仍然對留學(xué)生開放，但要求應(yīng)屆留學(xué)生畢業(yè)院校須為世界排名前100名。此外，在11月10日剛剛截止的廣東省2023年度選調(diào)生報名公告中，也對留學(xué)生學(xué)歷作了要求，須為“完成中國（教育部）留學(xué)服務(wù)中心境外學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證的部分國（境）外知名高校優(yōu)秀全日制大學(xué)畢業(yè)生”。