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　　原標(biāo)題：教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于做好2020年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知

　　近日，教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于做好2020年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知。通知要求，要堅(jiān)持職普比例大體相當(dāng)，適度擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要嚴(yán)格按照職普比例大體相當(dāng)原則和落實(shí)“職教20條”部省備忘錄中明確的比例安排中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2018年，我國中等職業(yè)教育招生557.05萬人，比上年減少25.38萬人，下降4.36%，占高中階段教育招生總數(shù)的41.27%。中等職業(yè)教育在校生1555.26萬人，比上年減少37.23萬人，下降2.34%，占高中階段教育在校生總數(shù)的39.53%。與2010年的數(shù)據(jù)相比，有較大幅度的下降，2010年，全國中等職業(yè)教育招生870.42萬人，比上年增加1.90萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的50.94%；在校生2238.50萬人，比上年增加43.34萬人，占高中階段教育在校生總數(shù)的47.78%。

　　也就是說，我國近年來的中職招生數(shù)、在校生總數(shù)占高中階段招生數(shù)和在校生總?cè)藬?shù)的比例，已從10年前的50%左右，即與普高基本相當(dāng)（1:1），下降到職普比4:6。在這種情況下，國家教育部要求各地保持普職比大體相當(dāng)，顯然就需要減少普高招生，適度增加中職招生?？蓡栴}是，中職擴(kuò)招的生源從何而來？地方教育部門愿意增加中職招生規(guī)模嗎？學(xué)生和家長(zhǎng)是否歡迎這樣的政策？

　　中職擴(kuò)招，極有可能是“剃頭挑子一頭熱”，在具體落實(shí)時(shí)，遭遇冷遇和阻力。事實(shí)上，雖然普職比已經(jīng)6:4，但是，我國不少地區(qū)的家長(zhǎng)，在每年中考時(shí)，都在抱怨普高招生比例過低，哪怕當(dāng)?shù)氐钠章毐纫呀?jīng)達(dá)到7:3，家長(zhǎng)也不滿，不考慮民辦普高的錄取數(shù)，就以公辦普高錄取率不到50%，來質(zhì)疑當(dāng)?shù)氐闹锌颊猩?ldquo;故意”讓學(xué)生不能上普高。這還得到輿論的普遍支持。

　　在這種情況下，就有必要思考中職的進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略了。家長(zhǎng)之所以不愿意讓孩子讀中職，除了眾所周知的職業(yè)教育地位“低人一等”之外，還有兩方面重要原因。一是中職學(xué)校辦學(xué)缺乏特色，教師、學(xué)生，以及社會(huì)公眾對(duì)中職的認(rèn)可度差，有的家長(zhǎng)擔(dān)心孩子上中職，非但沒有學(xué)到技能，反而“被帶壞”，中職在一些人的心目里，還是“差生集中營”。二是我國高等教育已經(jīng)普及化，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)超過50%，去年高職擴(kuò)招100萬，已經(jīng)取消中職畢業(yè)生升高職的比例限制，也就是說，越來越多中職畢業(yè)生今后也要讀高職，既然如此，為何不讓學(xué)生在高考時(shí)，再做選擇，而必須在中考時(shí)分流呢？

　　提高中職的辦學(xué)質(zhì)量，可以回應(yīng)部分家長(zhǎng)的疑問，但這任重而道遠(yuǎn)，包括要提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度，以及落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度。在當(dāng)前，更有必要思考我國高中教育階段，是否還要繼續(xù)堅(jiān)持普職分離的戰(zhàn)略。支持繼續(xù)堅(jiān)持普職分離者認(rèn)為，就是中職畢業(yè)生今后讀高職、上應(yīng)用本科，他們?cè)谥新毥邮艿募寄芙逃?，也有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。

　　從現(xiàn)實(shí)看，普職分離，可能會(huì)讓部分學(xué)生能早接受技能教育，然而，其存在的問題不能忽視。首先，中考分流變分層的現(xiàn)實(shí)，加劇了中考競(jìng)爭(zhēng)，增加義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，也不利于推進(jìn)義務(wù)教育均衡。近年來，針對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的問題，已有人大代表、政協(xié)委員提議取消中考。但要取消中考，就必須先推進(jìn)普職融合，如果普職分離，怎么取消中考？

　　其次，如果學(xué)生沒有學(xué)習(xí)技能的興趣，而是因中考分?jǐn)?shù)低“被迫”選擇中職，那么，就是進(jìn)了中職，也不會(huì)認(rèn)真學(xué)技能。近年來，就有一些初中在中考前，要求學(xué)生放棄中考去上中職，其意圖是完成當(dāng)?shù)刂新氄猩蝿?wù)，以及提高普高升學(xué)率，這令學(xué)生和家長(zhǎng)很不滿。實(shí)行普職融合，建綜合高中，在每所高中學(xué)校里，既開設(shè)學(xué)術(shù)性課程，又提供技職性課程，這其實(shí)更有利于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)職業(yè)教育以及學(xué)習(xí)技能的興趣。有人會(huì)擔(dān)心，由于大家都不愿意學(xué)技能，技職課將沒有人上，那么，難道“強(qiáng)扭”就可以讓瓜甜嗎？

　　在推進(jìn)普職融合后，還可進(jìn)一步推進(jìn)高校招生改革，建立多元評(píng)價(jià)體系，同時(shí)，按類型教育的理念，加強(qiáng)高等職業(yè)教育建設(shè)，包括推進(jìn)職業(yè)教育的高職、本科、碩士和博士教育，這會(huì)引導(dǎo)學(xué)生在高中階段進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己，培養(yǎng)興趣，結(jié)合自己未來的職業(yè)發(fā)展，選擇適合的學(xué)校和教育。