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　　原標(biāo)題：“國(guó)考+校試” 構(gòu)建碩士研究生考試新模式

　　近年來(lái)，全國(guó)碩士研究生招考期間多次發(fā)生出錯(cuò)試題、錯(cuò)裝試卷、試題泄露等事件，現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度也隨之屢屢引起熱議。

　　“現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度曾在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)于國(guó)家選拔高層次人才發(fā)揮了積極作用，新時(shí)代新形勢(shì)下，國(guó)家明確要求高等教育走內(nèi)涵發(fā)展之路，公眾也對(duì)碩士研究生考試招生制度的科學(xué)性、公平性、合理性和有效性提出了更高要求。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平認(rèn)為，現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度對(duì)本科人才培養(yǎng)的不利影響越來(lái)越明顯。

　　譬如，為追求就業(yè)率或考研率，教師對(duì)考研本科生曠課或課上備戰(zhàn)考研等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，為考研學(xué)生開綠燈甚至考試“放水”。本科四年實(shí)則成了二至三年讀本、一年至兩年考研，嚴(yán)重沖擊了正常的本科教學(xué)秩序。由于碩士研究生招生考試初試安排在學(xué)年第一學(xué)期期末，大多數(shù)應(yīng)屆本科畢業(yè)生為在畢業(yè)后能直接升學(xué)，在大四第一學(xué)期甚至大三期間就幾乎把全部時(shí)間和精力花在了復(fù)習(xí)備考上，嚴(yán)重影響本科專業(yè)課學(xué)習(xí)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善。部分考生考研分?jǐn)?shù)很高，但知識(shí)面狹窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)和強(qiáng)能力。而且，碩士入學(xué)考試的公共科目由國(guó)家統(tǒng)一命題，專業(yè)考試科目由招生單位命題，但是考試卻由具體考點(diǎn)承擔(dān)。試卷的投遞、安全保管、分發(fā)和回收等環(huán)節(jié)眾多，給考務(wù)組織部門帶來(lái)的工作壓力越來(lái)越大。

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》已將“考試招生制度改革”明確列為改革試點(diǎn)項(xiàng)目。張改平建議，以提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量促進(jìn)碩士研究生高質(zhì)量的選拔為原則，統(tǒng)籌考慮本科人才培養(yǎng)與碩士研究生選拔的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化初試，強(qiáng)化復(fù)試，構(gòu)建“國(guó)考+校試”的兩段考試模式。

　　國(guó)考方面，建議參加對(duì)象可為大學(xué)三年級(jí)、四年級(jí)學(xué)生以及符合相關(guān)條件社會(huì)考生；科目包括英語(yǔ)、政治、數(shù)學(xué)、科技寫作，一年考一次，建議安排在9月第一周周末舉行，方便學(xué)生利用暑假時(shí)間進(jìn)行備考；成績(jī)有效期可設(shè)定為2——3年，考試合格者將獲得合格證書。

　　校試方面，建議參加對(duì)象為大學(xué)四年級(jí)學(xué)生及符合相關(guān)條件的社會(huì)考生；考核方式為筆試、面試聯(lián)考，筆試主要考核學(xué)生的學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)能力，面試主要考察考生綜合素質(zhì)與能力，包括外語(yǔ)聽說(shuō)能力、思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)、人文素養(yǎng)、創(chuàng)新情神與創(chuàng)新能力等；一年一次，建議安排在每年3月份的周末，以方便學(xué)生利用寒假時(shí)間復(fù)習(xí)備考。

　　建設(shè)示范性地方師范大學(xué) 全面提升師范教育水平

　　全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥關(guān)注的是師范教育的發(fā)展。他建議，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，輻射引領(lǐng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，強(qiáng)力支撐中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　趙國(guó)祥介紹，我國(guó)師范教育形成了相對(duì)先進(jìn)的教育理念、完備的課程體系、成熟的培養(yǎng)模式和充足的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，培養(yǎng)造就了一大批各級(jí)各類優(yōu)秀人才，但在高等教育的頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持等方面，還存在不少問(wèn)題。譬如，我國(guó)高等師范院校約占普通高校總數(shù)的1/5，但在39所985高校和42所一流大學(xué)中，只有北京師范大學(xué)和華東師范大學(xué)入選，112所211大學(xué)中也只有8所師范大學(xué)入選；部分高水平師范大學(xué)走上了綜合化辦學(xué)的道路，一些地方師范院校借合并、升格和轉(zhuǎn)型之機(jī)變成綜合性高?；驊?yīng)用技術(shù)型高校，眾多師范院校的非師范專業(yè)及其招生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)師范專業(yè)。

　　趙國(guó)祥建議，在全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總體有限的情況下，從四個(gè)方面加強(qiáng)師范院校內(nèi)涵建設(shè)、提升師范教育水平。

　　遴選和建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造師范教育升級(jí)版；遴選和建設(shè)一批示范性師范專業(yè)，為教師教育院校師范類人才培養(yǎng)樹立標(biāo)桿。

　　在建設(shè)國(guó)家教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和高水平教師教育基地、實(shí)施公費(fèi)師范生教育、申報(bào)教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、增加教育博士碩士招生指標(biāo)、擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)等方面，給予示范性地方師范大學(xué)重點(diǎn)傾斜，增強(qiáng)其辦學(xué)活力。

　　探索建立國(guó)家和地方兩級(jí)財(cái)政支持機(jī)制，通過(guò)中央財(cái)政投入，引導(dǎo)地方政府加大對(duì)示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)的支持力度，提高師范生生均撥款水平，保障其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需求。

　　通過(guò)提前批次錄取、增加面試環(huán)節(jié)和二次選拔等方式提高生源質(zhì)量，把好入口關(guān)；把立德樹人融入師范生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把好培養(yǎng)關(guān)；加強(qiáng)對(duì)師范畢業(yè)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力、學(xué)科知識(shí)與專業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)技能與教學(xué)方法等的考核與檢測(cè)，把好出口關(guān)。

　　明確家校職責(zé)分工 減輕家長(zhǎng)教育負(fù)擔(dān)

　　“一些本應(yīng)由學(xué)校、教師完成的教育任務(wù)，陸續(xù)轉(zhuǎn)移到了家庭，尤其是在學(xué)生作業(yè)方面，普遍存在著學(xué)校對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行強(qiáng)制‘攤派’的情況。”全國(guó)人大代表、宇華教育集團(tuán)董事長(zhǎng)李光宇，將關(guān)注的目光投向了為家長(zhǎng)“減負(fù)”。

　　李光宇說(shuō)，這些“額外的工作”讓家長(zhǎng)沒(méi)有充足的精力從事家庭教育最主要、最重要的工作，譬如孩子體質(zhì)的提升、人格的培養(yǎng)和習(xí)慣的養(yǎng)成等，同時(shí)也會(huì)影響親子關(guān)系。另外，這些“額外的工作”既模糊了家長(zhǎng)和教師之間的責(zé)權(quán)界限，也加劇了家長(zhǎng)和老師之間的矛盾沖突，不利于家庭和學(xué)校形成教育合力。

　　“只有家庭和學(xué)校分工明確、配合默契，才能形成教育合力，承擔(dān)起培養(yǎng)青少年成人成才的重任。”李光宇說(shuō)，教育減負(fù)不是把問(wèn)題和負(fù)擔(dān)推給家長(zhǎng)，而是應(yīng)該讓學(xué)?；貧w教育本質(zhì)，家長(zhǎng)承擔(dān)起家庭教育重任，教師承擔(dān)起教書育人職責(zé)。他建議，進(jìn)一步明確學(xué)校教育職責(zé)范圍、減輕家長(zhǎng)教育負(fù)擔(dān)。

　　他建議，由教育主管部門出臺(tái)關(guān)于家庭教育和學(xué)校教育協(xié)同配合的系統(tǒng)指導(dǎo)文件，明確家庭、學(xué)校雙方各自的教育任務(wù)、職責(zé)，促使學(xué)生更好地成人成才。其中應(yīng)明確要求：嚴(yán)禁學(xué)校硬性要求學(xué)生家長(zhǎng)批改學(xué)生作業(yè)、試卷等學(xué)習(xí)類資料，取締家長(zhǎng)在學(xué)生作業(yè)上簽字確認(rèn)的現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校要求家長(zhǎng)到校從事打掃衛(wèi)生、執(zhí)勤站崗等工作。

　　他建議，教育主管部門和地方學(xué)校應(yīng)利用家長(zhǎng)學(xué)校的形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，引導(dǎo)其樹立正確的家庭教育觀，進(jìn)一步明確家庭教育的目標(biāo)和方向，切實(shí)為家長(zhǎng)“減負(fù)”。