摘要: 原標(biāo)題:托管機(jī)構(gòu)能否輔導(dǎo)作業(yè)?能收幼兒園孩子?珠海出臺(tái)新規(guī) 日前,珠海市人民政府印發(fā)《珠海市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》,
原標(biāo)題:托管機(jī)構(gòu)能否輔導(dǎo)作業(yè)?能收幼兒園孩子?珠海出臺(tái)新規(guī)
日前,珠海市人民政府印發(fā)《珠海市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》,全文詳見(jiàn)文末)。該辦法將從2022年5月1日起施行,有效期至2024年4月30日止。
校外托管機(jī)構(gòu)能否輔導(dǎo)學(xué)生課后作業(yè)?幼兒園孩子放學(xué)后能否在托管機(jī)構(gòu)接收托管?哪些人可以開(kāi)設(shè)校外托管機(jī)構(gòu)?校外托管機(jī)構(gòu)需要具備哪些條件?針對(duì)大家關(guān)心的話題,《辦法》給予詳細(xì)解答。
《珠海市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的政策解讀(圖解) 。
建立白名單制度并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
《辦法》規(guī)定,珠海市、區(qū)兩級(jí)政府(管委會(huì))將建立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在各級(jí)教育行政部門(mén)。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,統(tǒng)籌建立互聯(lián)互通信息平臺(tái),加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)。
同時(shí),珠海將建立白名單制度并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定,或存在其他嚴(yán)重違法行為且拒不整改的,從白名單除名。
按照《辦法》規(guī)定,各職能部門(mén)對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理也有了明確要求。例如,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法負(fù)責(zé)營(yíng)利性學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的商事登記,對(duì)食品安全、價(jià)格行為等職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理;衛(wèi)生健康部門(mén)依法對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
公安部門(mén)依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及周邊區(qū)域的治安監(jiān)督管理,對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)人員提供安全技術(shù)防范和治安管理方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
中小學(xué)在職教職工不得在校外托管機(jī)構(gòu)兼職
《辦法》對(duì)開(kāi)辦校外托管機(jī)構(gòu)的條件也有相應(yīng)的規(guī)定?!掇k法》提出,中小學(xué)校在職教師及教育教學(xué)輔助人員不得設(shè)立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu),不得在學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)兼職,且不得利用職務(wù)之便,為學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)提供生源和經(jīng)營(yíng)便利。
中小學(xué)校在職教職工違反上述規(guī)定,將根據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,按照管理權(quán)限,由教師所在學(xué)?;蛑鞴懿块T(mén)視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理者與工作人員應(yīng)具有完全民事行為能力,品行良好;身體健康,沒(méi)有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病,經(jīng)體檢合格上崗,持有效健康合格證明;無(wú)違法犯罪記錄。
校外托管機(jī)構(gòu)不允許輔導(dǎo)作業(yè)
開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)是諸多校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者的愿望。在2021年1月由珠海市教育局舉辦的《珠海市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》聽(tīng)證會(huì)上,多名代表希望作業(yè)輔導(dǎo)納入到校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)范疇。
市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)要求,課后托管服務(wù)內(nèi)容是指在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,在托管時(shí)間安排學(xué)生做作業(yè)、自由閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)等課外活動(dòng)。不得將校內(nèi)課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸,進(jìn)行集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)行為應(yīng)從其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。
此次《辦法》明確,學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)是指公民、法人或其他組織開(kāi)辦的,受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,在非教學(xué)時(shí)間段為中小學(xué)生在學(xué)校以外提供就餐、午休、放學(xué)后托管等課后托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)。學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的,按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此外,幼兒園孩子能否在校外托管機(jī)構(gòu)接受托管服務(wù),此《辦法》并未提及限制條件,同時(shí)刪除了征求意見(jiàn)稿時(shí)的“托管機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展學(xué)前教育及其他文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng),不得接受住宿過(guò)夜,也不得從事與托管工作無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)”的條款。
托管學(xué)生人均建筑面積不得低于4平米
《辦法》提出,學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),不能與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所同在一棟建筑內(nèi),并確保與危險(xiǎn)化學(xué)品保持法定的安全距離,嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)、工業(yè)建筑內(nèi)設(shè)置學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:托管學(xué)生人均建筑面積不得低于4平方米/人;應(yīng)在場(chǎng)地出入口、活動(dòng)區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)、食品加工操作區(qū)等安全重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,視頻監(jiān)控保存期限要達(dá)30天以上,同時(shí)兼顧做好學(xué)生隱私保護(hù)。安裝有與公安聯(lián)網(wǎng)的一鍵報(bào)警系統(tǒng)。設(shè)置場(chǎng)所在住宅小區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)利害關(guān)系人的同意,并提供相關(guān)材料。
同時(shí),托管學(xué)生人數(shù)在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備一名(或以上)專(zhuān)職或兼職保安人員;托管學(xué)生人數(shù)在50-200人的,應(yīng)配備一名年齡在45歲以下的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)保安人員;托管學(xué)生人數(shù)在200人以上,每增加50-200人增配一名專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)保安人員,以此類(lèi)推。
各區(qū)政府(管委會(huì)),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《珠海市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市教育局反映。
珠海市人民政府
2022年3月14日
珠海市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康和安全成長(zhǎng),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中小學(xué)生校外托管服務(wù),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu),是指公民、法人或其他組織開(kāi)辦的,受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,在非教學(xué)時(shí)間段為中小學(xué)生在學(xué)校以外提供就餐、午休、放學(xué)后托管等課后托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的,按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)依法設(shè)立的及符合本辦法要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供校外托管服務(wù)。
第四條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理遵循以下原則:
(一)屬地負(fù)責(zé)原則。各區(qū)政府(管委會(huì))履行轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理的總體責(zé)任,依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,組織各職能部門(mén)落實(shí)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)履行轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理的主體責(zé)任和屬地責(zé)任。
?。ǘ?quán)責(zé)一致原則。學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理堅(jiān)持各司其職,各行其權(quán),各負(fù)其責(zé)。發(fā)生安全事故的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的各級(jí)單位管理職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
第五條 市、區(qū)兩級(jí)政府(管委會(huì))建立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在各級(jí)教育行政部門(mén)。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,統(tǒng)籌建立互聯(lián)互通信息平臺(tái),加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)。
第六條 在本級(jí)政府(管委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門(mén)按下列分工依法履行對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理職責(zé)。市級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工,制定相應(yīng)《工作指引》或《指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)實(shí)行齊抓共管。
教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,督促學(xué)校了解學(xué)生參加校外托管機(jī)構(gòu)的基本情況。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法負(fù)責(zé)營(yíng)利性學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的商事登記,對(duì)食品安全、價(jià)格行為等職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
民政部門(mén)依法負(fù)責(zé)非營(yíng)利性學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位登記以及職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門(mén)依法對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
公安部門(mén)依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及周邊區(qū)域的治安監(jiān)督管理,對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)人員提供安全技術(shù)防范和治安管理方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
應(yīng)急管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)行業(yè)部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,可將學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)安全管理工作納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
消防救援機(jī)構(gòu)依法對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)落實(shí)消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。
城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)依法負(fù)責(zé)督促各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)安全使用燃?xì)獾臋z查和宣傳。
稅務(wù)部門(mén)依法對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的納稅情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法負(fù)責(zé)做好場(chǎng)地建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的審查、驗(yàn)收、備案和抽查工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展房屋安全隱患排查治理。
其他職能部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理工作,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格依法查處;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)并移送相關(guān)職能部門(mén)處理。
第七條 各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的排查摸底、日常巡查和綜合執(zhí)法工作,并督促社區(qū)(村居)將學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)納入社會(huì)治安管理范疇,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的檢查。各鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或其他安全隱患的,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法查處,對(duì)職權(quán)范圍外的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。
第八條 各區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)屬地學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記造冊(cè),定期匯總轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)情況報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)情況匯總報(bào)所在區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育和培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)本校學(xué)生所在學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)存在安全隱患或者其他不利于學(xué)生成長(zhǎng)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告屬地區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室或鎮(zhèn)(街道)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本校學(xué)生在學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的托管情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并報(bào)屬地區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
第十條 中小學(xué)校在職教師及教育教學(xué)輔助人員不得設(shè)立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu),不得在學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)兼職,且不得利用職務(wù)之便,為學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)提供生源和經(jīng)營(yíng)便利。
第十一條 政府鼓勵(lì)和保護(hù)組織或個(gè)人對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反本辦法的行為,任何人都有權(quán)向有關(guān)職能部門(mén)檢舉和控告,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)依法查處。
第十二條 公民、法人或者其他組織以營(yíng)利為目的設(shè)立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理商事登記;以非營(yíng)利為目的設(shè)立校外托管機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理民辦非企業(yè)單位登記。并具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹献〗ā⑾?、衛(wèi)生、食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定相關(guān)條件的服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施;
?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
?。ㄈ┯信c開(kāi)辦規(guī)模相適應(yīng)的工作人員;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十三條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),不能與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所同在一棟建筑內(nèi),并確保與危險(xiǎn)化學(xué)品保持法定的安全距離,嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)、工業(yè)建筑內(nèi)設(shè)置學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┩泄軐W(xué)生人均建筑面積不得低于4平方米/人;
?。ǘ?yīng)在場(chǎng)地出入口、活動(dòng)區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)、食品加工操作區(qū)等安全重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,視頻監(jiān)控保存期限要達(dá)30天以上,同時(shí)兼顧做好學(xué)生隱私保護(hù)。
?。ㄈ┌惭b有與公安聯(lián)網(wǎng)的一鍵報(bào)警系統(tǒng)。
?。ㄋ模┰O(shè)置場(chǎng)所在住宅小區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)利害關(guān)系人的同意,并提供相關(guān)材料。
第十四條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守消防安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,符合相關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定消防安全制度和消防工作責(zé)任制,對(duì)保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通。
第十五條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立食品安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防控、日常消毒、室內(nèi)通風(fēng)、病媒防制、衛(wèi)生宣傳等相關(guān)衛(wèi)生制度,相關(guān)的食品安全、衛(wèi)生和其他安全管理制度應(yīng)在用餐場(chǎng)所和休息場(chǎng)所公示,接受學(xué)生監(jiān)護(hù)人和社會(huì)的監(jiān)督。
第十六條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)生食源性疾病、傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,立即向所在地市場(chǎng)監(jiān)管或衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告,并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其所在學(xué)校。
第十七條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,配備專(zhuān)職或兼職安全管理人員及基本安防設(shè)備,安排專(zhuān)人接送托管學(xué)生,定期對(duì)安防設(shè)施進(jìn)行檢查,履行保障學(xué)生安全的義務(wù)。
托管學(xué)生人數(shù)在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備一名(或以上)專(zhuān)職或兼職保安人員;托管學(xué)生人數(shù)在50——200人的,應(yīng)配備一名年齡在45歲以下的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)保安人員;托管學(xué)生人數(shù)在200人以上,每增加50——200人增配一名專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)保安人員,以此類(lèi)推。
第十八條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理者與工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰Γ沸辛己?;
?。ǘ┥眢w健康,沒(méi)有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病,經(jīng)體檢合格上崗,持有效健康合格證明;
?。ㄈo(wú)違法犯罪記錄。
第十九條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)防和避免學(xué)生間欺凌、打斗等傷害事件,依法保護(hù)托管學(xué)生身心不受傷害。
第二十條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂托管服務(wù)委托協(xié)議,明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。
第二十一條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè),并將學(xué)生名冊(cè)及專(zhuān)門(mén)接送人員身份信息、聯(lián)系方式提交學(xué)生所在學(xué)校。
第二十二條 鼓勵(lì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),分散托管期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。
第二十三條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)至少提前兩周告知托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校,并按照委托協(xié)議約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第二十四條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼位置懸掛證照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十五條 學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求進(jìn)行年度報(bào)告或配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行年度檢查。
第二十六條 建立白名單制度并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室建立白名單制度,對(duì)符合本辦法第十二條至第十八條規(guī)定的學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)列入白名單制度管理,并由各區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室定期向社會(huì)公布。在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定,或存在其他嚴(yán)重違法行為且拒不整改的,從白名單除名,并由各區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)公布相關(guān)信息。
第二十七條 各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,并及時(shí)將查處情況向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)通報(bào)同級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
對(duì)于社會(huì)投訴多、安全隱患問(wèn)題突出的學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu),由各鎮(zhèn)(街道)牽頭,組織市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、教育、公安、消防、城管、住建等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),依法予以查處。
第二十八條 學(xué)校在職教師及教育教學(xué)輔助人員違反本辦法第十條規(guī)定的,根據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,按照管理權(quán)限,由教師所在學(xué)校或主管部門(mén)視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
第二十九條 各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé),對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法由珠海市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2022年5月1日起施行,有效期至2024年4月30日止。
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