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　　原標(biāo)題：明年起長沙實行“微機(jī)派位＋自主招生” 旨在為教育焦慮“降溫”

　　對于即將面臨“小升初”的家長和孩子而言，這是一項重大改革：從2019年起，長沙城區(qū)民辦學(xué)校初中招生將改革招生錄取方式，不但要和公辦學(xué)校同步招生，還實行微機(jī)派位和自主招生相結(jié)合的方式錄取。12月28日上午，長沙市教育局組織召開了城區(qū)民辦學(xué)校初中招生政策調(diào)整行政決策聽證會，13名聽證會代表及新聞媒體參加。現(xiàn)場，聽證會代表圍繞政策調(diào)整內(nèi)容各抒己見，提出了合理化的建議。

　　【改革】 微機(jī)派位與自主招生相結(jié)合

　　長沙市教育局副局長繆雅琴介紹，根據(jù)國家政策法規(guī)，參照其他城市的做法，結(jié)合長沙實際，今年制訂了城區(qū)民辦初中招生改革辦法。具體內(nèi)容包括：一是加強(qiáng)招生計劃監(jiān)管，嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生；二是改革招生錄取方式，按照《義務(wù)教育法》免試入學(xué)要求，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校同步招生，實行微機(jī)派位和自主招生相結(jié)合的方式錄?。蝗且?guī)范招生錄取程序，按照填報志愿、微機(jī)派位、自主招生和審核錄取的程序招生；四是明確招生監(jiān)管要求。

　　【釋疑】 為何要改革民辦初中招生

　　談及此次改革的背景，繆雅琴說，首先是落實教育法律法規(guī)的必然要求。教育部在近年頒發(fā)的普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知中一再強(qiáng)調(diào)，對于有空余學(xué)位的公辦熱點學(xué)校和報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，可以引導(dǎo)采取電腦隨機(jī)派位方式招生。其次是人民群眾的關(guān)切焦點。2016年，長沙市率先實施“公辦不擇校”政策，全面規(guī)范了公辦學(xué)校招生秩序。2017年，長沙市提出“沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)”的口號，繼續(xù)鞏固公辦學(xué)校招生政策改革成果。但在招生過程也出現(xiàn)個別民辦學(xué)校不守規(guī)矩、不守紀(jì)律，出現(xiàn)了“掐尖”“坑班”等不良現(xiàn)象，引起大家的教育焦慮。再次也是促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展的需要。當(dāng)前民辦學(xué)校在快速發(fā)展的同時，個別民辦學(xué)校的違規(guī)行為阻礙了民辦教育的持續(xù)健康發(fā)展。

　　最為關(guān)鍵的是減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的需要。當(dāng)前有民辦學(xué)校違規(guī)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉行或變相舉行招生考試，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成績、奧數(shù)等學(xué)科競賽成績等作為招生依據(jù)，加重了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　【聽證】 聽證代表支持改革

　　為提高政府決策的科學(xué)性，長沙市教育局采取自愿報名和推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生了13名聽證會代表參加本次聽證會。同時，按照《湖南省行政程序規(guī)定》行政決策聽證會的要求，12月18日還舉行了聽證會前的代表預(yù)備會議，向聽證代表介紹聽證會組成的基本情況及擬作出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。

　　現(xiàn)場，對于這樣一場招生改革，聽證會代表們都表示支持，并就具體的實施和操作細(xì)則提出了自己的觀點和建議?？娧徘俦硎?，將會認(rèn)真研究聽證會代表提出的意見，根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合長沙的實際情況，對聽證方案進(jìn)行修改和完善，報市政府進(jìn)行決策。

　　【觀點】 旨在為教育焦慮“降溫”

　　此次調(diào)整，將帶來哪些影響？面對改革，民辦學(xué)校如何應(yīng)對？三湘都市報記者現(xiàn)場采訪了部分聽證會代表。

　　長沙中雅培粹學(xué)校校長李亮認(rèn)為，對于民辦學(xué)校而言，實行微機(jī)派位后，生源結(jié)構(gòu)肯定會發(fā)生變化，這既是挑戰(zhàn)也更是機(jī)遇。在長沙市十一中校長聶庭芳看來，這次調(diào)整是對長沙目前“小升初”招生辦法的優(yōu)化，將為當(dāng)下普遍存在的教育焦慮情緒“降溫”。“不可否認(rèn)，公辦不擇校之后，長沙掀起了一股民辦擇校熱。”聶庭芳說，由于民辦學(xué)校也要實行微機(jī)派位，這給更多希望享受民辦優(yōu)質(zhì)資源的學(xué)生，帶來更公平的機(jī)會，也可以一定程度上為孩子們“松綁”。

　　省教育科學(xué)研究院副院長趙雄輝表示，目前長沙的民辦學(xué)校中，有不少是依托公辦學(xué)校教育資源作支撐。在這種情況之下，理應(yīng)要拿出招生計劃參與微機(jī)派位。“對于民辦學(xué)校而言，當(dāng)生源更加多元化時，必須要加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，同時要以辦學(xué)特色和創(chuàng)新理念，贏得家長的信賴。”