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　　原標(biāo)題：江蘇印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

　　近日，江蘇省印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出，包括線(xiàn)上教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得面向中小學(xué)生開(kāi)展與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等培訓(xùn)業(yè)務(wù)，

　　同時(shí)，除寒暑假外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得招收中小學(xué)生開(kāi)展全日制培訓(xùn)。招生宣傳上，不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得合格證書(shū)及培訓(xùn)效果進(jìn)行明示或暗示的保證性承諾，不得到中小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳或者招生。具體內(nèi)容如下：

　　線(xiàn)上教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)

　　《意見(jiàn)》提出，中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，青少年宮、青少年活動(dòng)中心、青少年科技中心(館、站)、婦女兒童活動(dòng)中心、青少年素質(zhì)教育基地、線(xiàn)上教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育咨詢(xún)類(lèi)公司、學(xué)生托管服務(wù)機(jī)構(gòu)、體育俱樂(lè)部、文化書(shū)畫(huà)院、國(guó)學(xué)院(班)等，未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得面向中小學(xué)生開(kāi)展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類(lèi)培訓(xùn)(教學(xué))活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、等級(jí)測(cè)試等變相競(jìng)賽活動(dòng)。

　　場(chǎng)所基本條件上要求，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不得低于3平方米，不得選用半地下室、地下室及其他有安全隱患的場(chǎng)所。設(shè)立食堂、小賣(mài)部的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　除寒暑假外，不得招收中小學(xué)生開(kāi)展全日制培訓(xùn)

　　《意見(jiàn)》提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)齡前兒童進(jìn)行“小學(xué)化”教學(xué)，除寒暑假外，不得招收中小學(xué)生開(kāi)展全日制培訓(xùn)。同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得面向社會(huì)舉辦或參與舉辦以學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)生為對(duì)象、與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)或等級(jí)測(cè)試等變相競(jìng)賽活動(dòng);面向機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)員組織考試測(cè)評(píng)的成績(jī)，以及優(yōu)秀學(xué)員評(píng)定、升學(xué)等情況，不得面向中小學(xué)校公開(kāi)或進(jìn)行社會(huì)宣傳。

　　招生宣傳不得明示暗示培訓(xùn)效果

　　《意見(jiàn)》要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公示，標(biāo)明校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全稱(chēng)、辦學(xué)許可證號(hào)、辦學(xué)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法和服務(wù)承諾等內(nèi)容;宣傳廣告不得誤導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)或引發(fā)歧義，不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得合格證書(shū)及培訓(xùn)效果進(jìn)行明示或暗示的保證性承諾，不得明示、暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)，不得到中小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳或者招生。

　　收費(fèi)管理上，《意見(jiàn)》要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)用。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具合法票據(jù)，所收費(fèi)用存入機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的學(xué)雜費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)程序等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)公示，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等群體攤派費(fèi)用、強(qiáng)行集資或非法集資。

　　嚴(yán)禁中小學(xué)以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)

　　中小學(xué)方面，《意見(jiàn)》提出強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，普遍建立彈性離校制度，堅(jiān)決防止課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇，嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

　　收費(fèi)上，《意見(jiàn)》要求各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)項(xiàng)目的課后服務(wù)，要堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，其收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省人民政府審定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市縣價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)聯(lián)合報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　此外，在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上，《意見(jiàn)》明確了各部門(mén)的職責(zé)，同時(shí)要求各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作納入對(duì)下一級(jí)人民政府履行教育職責(zé)考評(píng)內(nèi)容，相關(guān)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)不力的縣(市、區(qū))，不得申報(bào)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定，已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定的要下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)通知書(shū)予以限期整改。