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“雙減”之后,這類培訓(xùn)卻迎來了春天?
來源:搜狐 發(fā)表于2024-11-01 22:56:25 編輯:時(shí)寒峰
摘要: 原標(biāo)題:雙減之后,這類培訓(xùn)卻迎來了春天? 夜晚的北京海淀世紀(jì)金源購(gòu)物中心燈火輝煌。 該購(gòu)物中心西區(qū)六層坐落著一大型教育綜合體青苗薈,以018歲

  原標(biāo)題:“雙減”之后,這類培訓(xùn)卻迎來了春天?

  夜晚的北京海淀世紀(jì)金源購(gòu)物中心燈火輝煌。

  該購(gòu)物中心西區(qū)六層坐落著一大型教育綜合體“青苗薈”,以0—18歲兒童青少年教育培訓(xùn)為主,號(hào)稱是“全品類、一站式少兒培訓(xùn)營(yíng)地”。海淀媽媽劉彤是這里的??汀C恐芩?,幼兒園大班的女兒都會(huì)在“青苗薈”的學(xué)而思素養(yǎng)上人文創(chuàng)作課。從傍晚開始,這一教育綜合體的走廊里逐漸坐滿了家長(zhǎng)。

  在這一教育綜合體,蜿蜒一整層的回形走廊兩側(cè),分布著數(shù)十家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以非學(xué)科類培訓(xùn)為主,涉及書法、器樂、圍棋、體能等藝體美領(lǐng)域,也有編程、機(jī)器人等新興熱門方向。這里也能見到一些培訓(xùn)行業(yè)的老面孔,例如新東方、學(xué)而思素養(yǎng)、高思教育。

  2021年7月“雙減”政策出臺(tái)后,非學(xué)科類培訓(xùn)成為熱門賽道。今年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),雖未放松對(duì)義務(wù)教育以及學(xué)科培訓(xùn)的限制,但“非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向公眾需求提高服務(wù)質(zhì)量”的表述,似乎又給行業(yè)打了一波“強(qiáng)心劑”。

  非學(xué)科類培訓(xùn)是大多傳統(tǒng)頭部教培機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型方向。但與此同時(shí),近期,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“爆雷”事件頻繁發(fā)生。

  與升學(xué)剛需密不可分

  晚上8點(diǎn)左右,學(xué)而思素養(yǎng)幾間教室外的走廊開始喧鬧起來。劉彤接到女兒,后者開始向她講述課上學(xué)到的漢字、聽到的故事。這節(jié)課90分鐘,一名老師教11個(gè)學(xué)生。

  這學(xué)期開始,每個(gè)工作日的晚上七點(diǎn)半左右,劉彤都會(huì)去往不同的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等女兒下課。周一書法、周二舞蹈、周三英語(yǔ)……她說,為了享受優(yōu)惠,買培訓(xùn)課基本是10節(jié)起步,有的一周一節(jié),有的兩周一節(jié),這樣的狀態(tài)至少會(huì)持續(xù)到學(xué)期末。在過去的這個(gè)暑假,劉彤女兒上完一整套共16節(jié)的中國(guó)舞課程,一個(gè)班有十多個(gè)孩子一起上課。“暑假課程特別是5人以下的小班很難搶,幾乎都是剛開課就滿員了,我們只能報(bào)大班。”劉彤說。

  暑假期間,由于禁止開展學(xué)科類培訓(xùn),家長(zhǎng)開始陸續(xù)轉(zhuǎn)向非學(xué)科類培訓(xùn)。出于培養(yǎng)特長(zhǎng)、滿足興趣、強(qiáng)健體魄等多種因素考量,多位受訪家長(zhǎng)提到,暑期為孩子報(bào)名了超過3門非學(xué)科類培訓(xùn)班。

  由于各地對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)重視程度的提升以及考試的需要,體育類培訓(xùn)成為不少學(xué)生培訓(xùn)項(xiàng)目中的剛需。北京市于2021年底將中考體育總分從30分提升到70分,比肩物理等科目的分額,其中現(xiàn)場(chǎng)考試分?jǐn)?shù)占30分,對(duì)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技巧和體能提出了更高要求。

  北京世紀(jì)金源購(gòu)物中心內(nèi)的“青苗薈” 匯集了數(shù)十家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。圖/視覺中國(guó)

  “青苗薈”內(nèi)匯集了十余家體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從球類運(yùn)動(dòng)到體能中心不一而足。一位少兒搏擊館的工作人員表示,在傳統(tǒng)的趣味搏擊、散打、一對(duì)一格斗課程外,機(jī)構(gòu)今年春季起還開展了體適能課程,主打耐力和爆發(fā)力訓(xùn)練。一位家長(zhǎng)告訴《中國(guó)新聞周刊》,今年暑假,她在該機(jī)構(gòu)為孩子報(bào)名了持續(xù)6周的體適能課程。“孩子剛上初中,身體素質(zhì)不高,跳繩都跳不了幾個(gè),現(xiàn)在體育成了重要的提分項(xiàng)目,必須盡早開始抓。”

  科技類培訓(xùn)也是一大熱門。在北京海淀的另一商圈,相鄰兩座大廈內(nèi)聚集了多家少兒編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每家機(jī)構(gòu)都推出了自己的課程體系,包括程序設(shè)計(jì)、機(jī)器人編程、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、思維邏輯等。一位編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員向《中國(guó)新聞周刊》展示了細(xì)分至年齡段的課程安排,例如2—4歲可通過積木、樂高等構(gòu)建空間思維,4—5歲進(jìn)行編程啟蒙,6—7歲開始利用Scratch編程語(yǔ)言進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā),8—16歲則可開始接觸Python、C++等編程語(yǔ)言。“秋季10人的Scratch小班已經(jīng)報(bào)滿了。”該工作人員說。

  “青苗薈”內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大部分開展的是非學(xué)科類培訓(xùn)。攝影/本刊記者 周游

  市場(chǎng)需求火熱,機(jī)構(gòu)數(shù)量也在攀升。以江蘇省為例,“雙減”工作省級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室今年1月發(fā)布的第二期校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”中,共有科技類167家、體育類1314家。而到7月第四期 “白名單”出爐時(shí),科技類和體育類的數(shù)量增至243家和1523家,增幅分別超過45%和15%。

  2021年“雙減”政策落地后,非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)異軍突起,校外培訓(xùn)頭部企業(yè)在非學(xué)科賽道多有布局。學(xué)而思素養(yǎng)所屬的好未來集團(tuán)在“雙減”后,宣布完全剝離義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn),轉(zhuǎn)型非學(xué)科類培訓(xùn)和教育科技業(yè)務(wù)。新東方于2023年成立兒童素養(yǎng)智學(xué)推廣管理中心,聚焦中小學(xué)非學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)線,課程涵蓋編程、機(jī)器人、美術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域。

  從財(cái)報(bào)上看,頭部企業(yè)均出現(xiàn)不同程度的業(yè)績(jī)回暖。根據(jù)公布的2025財(cái)年第一季度財(cái)務(wù)報(bào)告,好未來本季度營(yíng)收為4.14億美元,達(dá)成連續(xù)第5個(gè)季度營(yíng)收增長(zhǎng),平均增速達(dá)46.7%。新東方2025財(cái)年第一財(cái)季報(bào)告顯示,教育新業(yè)務(wù)在本季度維持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,營(yíng)收同比增長(zhǎng)49.8%。其中,非學(xué)科類輔導(dǎo)業(yè)務(wù)在近60個(gè)城市開展,本財(cái)季報(bào)名約48.4萬(wàn)人次。高途2024財(cái)年第二季度財(cái)報(bào)顯示,非學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)首次貢獻(xiàn)了營(yíng)收的20%以上,成為高途主要收入來源之一。

  多位受訪家長(zhǎng)坦言,如果孩子較早顯現(xiàn)出美術(shù)等方面天賦,且認(rèn)定走藝考道路,家長(zhǎng)傾向于花重金請(qǐng)私教,進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)。此外,升學(xué)方面,尤其在申請(qǐng)國(guó)際學(xué)校、中學(xué)國(guó)際部時(shí),獲獎(jiǎng)經(jīng)歷能為簡(jiǎn)歷增色。目前,有機(jī)構(gòu)專注這一賽道,提供各類大賽的備賽服務(wù),例如全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐大賽、全國(guó)青少年人工智能創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、“外研社杯”全國(guó)中學(xué)生外語(yǔ)素養(yǎng)大賽。上述賽事都在教育部公布的2022—2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽“白名單”中。

  教育行業(yè)研究咨詢機(jī)構(gòu)里畔商研合伙人葛文偉告訴《中國(guó)新聞周刊》,藝考、體考等賽道的競(jìng)爭(zhēng)仍趨白熱化。財(cái)報(bào)上雖然多有非學(xué)科類培訓(xùn)的增長(zhǎng)點(diǎn),但絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)與升學(xué)剛需密不可分,這使得培訓(xùn)市場(chǎng)的火熱得以延續(xù),與學(xué)科能力相關(guān)的培訓(xùn)正成為培訓(xùn)行業(yè)的新引擎。

  “火的品類不少和學(xué)科沾邊,比如閱讀能力類的培訓(xùn)對(duì)應(yīng)語(yǔ)文,思維訓(xùn)練、編程、機(jī)器人培訓(xùn)對(duì)應(yīng)數(shù)學(xué),英語(yǔ)能力類的培訓(xùn)更是遍地都是。”劉彤說。“青苗薈”內(nèi)一位學(xué)而思素養(yǎng)工作人員向《中國(guó)新聞周刊》介紹,目前該校區(qū)劍橋英語(yǔ)類全線產(chǎn)品都爆滿,想要報(bào)名的話需要排隊(duì),等待“插班”。前述編程機(jī)構(gòu)工作人員提供的資料顯示,其課程能夠訓(xùn)練文本理解能力、培養(yǎng)邏輯思維、增強(qiáng)英語(yǔ)閱讀能力。

  “許多非學(xué)科類培訓(xùn)提供的是融合性課程,兼顧素質(zhì)教育和升學(xué)教育。”葛文偉說,升學(xué)和應(yīng)試的核心需求不變,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又要符合監(jiān)管要求,于是,會(huì)在非學(xué)科培訓(xùn)中加入一些學(xué)科能力的培訓(xùn)內(nèi)容。一位不愿具名的校外教育培訓(xùn)監(jiān)管專家告訴《中國(guó)新聞周刊》:“打著非學(xué)科類培訓(xùn)旗號(hào),講課本內(nèi)容、升學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象,屬于學(xué)科類隱形變異,一直以來都是明令禁止的。”

  課后服務(wù)難賺錢

  剛需市場(chǎng)熱度不減的同時(shí),傳統(tǒng)的校外興趣班正經(jīng)歷“瘦身”。多位受訪家長(zhǎng)提到,開學(xué)后,他們傾向于砍掉一些可有可無(wú)的興趣班支出,讓孩子專注于有關(guān)學(xué)科能力的提升。

  “現(xiàn)在興趣班教學(xué)都斷斷續(xù)續(xù),家長(zhǎng)說停就停。”成都一鋼琴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師向《中國(guó)新聞周刊》坦言,她在機(jī)構(gòu)教學(xué)十一年,以前家長(zhǎng)配合、孩子學(xué)習(xí)體系化程度高,興趣開發(fā)也很有效果。現(xiàn)在一到開學(xué)季,家長(zhǎng)不約而同開始停課。暑期一周最高峰能上30節(jié)課,現(xiàn)在一周只有不到10節(jié)。為數(shù)不多還堅(jiān)持一周來一次的學(xué)生里,大多數(shù)也通常是一周只練一次琴。

  胡夢(mèng)的女兒在北京海淀某中學(xué)上初二,從小學(xué)二年級(jí)起學(xué)習(xí)鋼琴、美術(shù)、羽毛球。鋼琴課是一對(duì)一上門私教,一節(jié)600元,一次一小時(shí)。羽毛球和體能培訓(xùn)在機(jī)構(gòu)進(jìn)行,一節(jié)課350元,每周安排兩三次課。她粗略估算,每年花在培訓(xùn)上的總支出超過10萬(wàn)元,其中應(yīng)對(duì)美術(shù)類藝考的支出超過五成。今年秋季開學(xué)以來,胡夢(mèng)決定讓孩子選修學(xué)校的羽毛球課,只有美術(shù)培訓(xùn)仍在機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

  據(jù)葛文偉觀察,今年,隨著一些興趣班的縮減,藝體美類的非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)有所萎縮,一些經(jīng)歷了“雙減”后暴漲時(shí)期的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步退出市場(chǎng)。學(xué)生對(duì)多種興趣的早期探索正轉(zhuǎn)入校內(nèi)完成。

  今年發(fā)布的《意見》鼓勵(lì)學(xué)校按規(guī)定通過購(gòu)買服務(wù)等方式,引進(jìn)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),為學(xué)校提供非學(xué)科類優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)。北京某中學(xué)政治老師賈亮告訴《中國(guó)新聞周刊》,該校提供的課后服務(wù)涵蓋編程、勞動(dòng)、影視、勞動(dòng)技術(shù)課等,許多興趣課都以學(xué)生社團(tuán)為單位開展。學(xué)校近兩年也引入了第三方機(jī)構(gòu)課程,例如心理團(tuán)輔、機(jī)器人等。

  江西省采取1+N課后服務(wù)模式,1即輔導(dǎo)答疑,N代表科技、美育、體育等素質(zhì)教育類課后服務(wù)內(nèi)容。江西省某鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》稱,學(xué)校近800名學(xué)生,一般只有極個(gè)別學(xué)生不參加課后服務(wù)。該校沒有和校外機(jī)構(gòu)達(dá)成合作。他認(rèn)為,地方教育水平相對(duì)落后,學(xué)校暫時(shí)沒有能力甄別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良莠。“學(xué)校要對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),不敢擅自選擇第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)校。”

  在葛文偉看來,學(xué)校選擇大體量的課后服務(wù)時(shí)會(huì)通過招投標(biāo)平臺(tái),在政府公布的“白名單”機(jī)構(gòu)中選擇合作。

  于進(jìn)勇認(rèn)為,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)參與課后服務(wù)持保守態(tài)度,主要是因?yàn)殡y賺錢。本來每人每節(jié)課200元的生意,現(xiàn)在要每人每月200元拿下來。只有縮減成本,機(jī)構(gòu)才有能力進(jìn)入極低客單價(jià)的市場(chǎng)。技術(shù)上,AI利用真人教師錄制的教學(xué)視頻進(jìn)行后續(xù)剪輯,并按照學(xué)生需求播放,營(yíng)造出實(shí)時(shí)互動(dòng)的感受,可以將每節(jié)課的價(jià)格壓縮到3—5元。但非學(xué)科類培訓(xùn)很可能涉及線下器件的操作,難度較大,學(xué)生的獲得感不易保證。“真人教師教彈鋼琴和AI教師的體驗(yàn)差遠(yuǎn)了。”劉彤說。

  前述校外教育培訓(xùn)監(jiān)管專家指出,引進(jìn)校外機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),有助于豐富課后服務(wù)類型,提升課后服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)也能減輕校內(nèi)教師負(fù)擔(dān),減少校外培訓(xùn)家庭負(fù)擔(dān),參與課后服務(wù)是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要路徑。

  葛文偉認(rèn)為,課后服務(wù)收費(fèi)情況各地不同,資源強(qiáng)校可以承擔(dān)這部分費(fèi)用。如果地方政府教育支出吃緊,學(xué)校財(cái)政情況較差,采取地方財(cái)政補(bǔ)貼、學(xué)校補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)讓利、家長(zhǎng)支付相結(jié)合的方式,也可以將收費(fèi)價(jià)格壓到市場(chǎng)均價(jià)以下。目前來看,課后服務(wù)不會(huì)成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要營(yíng)收來源,機(jī)構(gòu)參與的主要?jiǎng)訖C(jī)還是進(jìn)入公立體系所帶來的宣傳和獲客效應(yīng)。

  2022年底,教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)意見》),提出到2024年,非學(xué)科類培訓(xùn)治理成效顯著,家庭支出負(fù)擔(dān)有效減輕,非學(xué)科類培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。葛文偉認(rèn)為,嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策的前提下,《培訓(xùn)意見》允許教培行業(yè)適度發(fā)展,這對(duì)于非學(xué)科類培訓(xùn)的發(fā)展是政策利好。

  監(jiān)管平臺(tái)待完善

  受市場(chǎng)風(fēng)向影響,非學(xué)科類培訓(xùn)也在逐漸向私域滲透。于進(jìn)勇指出,原來興趣班模式下,學(xué)生多班級(jí)大,機(jī)構(gòu)拼價(jià)格戰(zhàn)。“雙減”以來,機(jī)構(gòu)倒下一批,剩下的都轉(zhuǎn)型去做藝考等剛需賽道,加之課后服務(wù)還不能完全覆蓋所有學(xué)生的興趣,因此,一些家長(zhǎng)會(huì)尋找線下私教。

  胡夢(mèng)向《中國(guó)新聞周刊》展示了兩年前女兒在校外機(jī)構(gòu)上鋼琴課的開銷,那時(shí)24節(jié)課總價(jià)6000元,打折下來5760元,即使算上課單價(jià)上浮,也比如今的一對(duì)一上門私教便宜許多。珠海一位初中生家長(zhǎng)告訴《中國(guó)新聞周刊》,女兒學(xué)了10年的中國(guó)舞,一直每節(jié)60元,預(yù)付100節(jié)課,打折后為4800元。長(zhǎng)笛由于是私教課則貴得多,每節(jié)250元,一次交10節(jié)的費(fèi)用。

  “選擇私教有時(shí)也是被迫的。”多位受訪家長(zhǎng)表示,優(yōu)質(zhì)老師都聚集在藝考、體考等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)為了保證教學(xué)質(zhì)量,基本都只提供一對(duì)一或2—3人小班教學(xué)。家長(zhǎng)最看重教師資質(zhì),而在不少非學(xué)科類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教師資質(zhì)的水分更大。

  《培訓(xùn)意見》從設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入流程、日常運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)行為進(jìn)行了規(guī)范。但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)種類繁多,規(guī)模龐大,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),監(jiān)管難度大。在教育部主辦的全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)上,可查詢到4000多家合規(guī)的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),非學(xué)科類超過11萬(wàn)家。前述校外教育培訓(xùn)監(jiān)管專家指出,培訓(xùn)從業(yè)人員的資質(zhì)是機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的重要一環(huán)。目前,非學(xué)科類培訓(xùn)教師沒有明確要求具備教師資格證,而是要具有相應(yīng)職業(yè)、專業(yè)能力證明。

  當(dāng)下,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)監(jiān)管已全面啟動(dòng)。《培訓(xùn)意見》明確機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要“先證后照”。“證”是指《辦學(xué)許可證》。重慶一位英語(yǔ)培訓(xùn)從業(yè)人員稱,“雙減”剛開始時(shí),學(xué)科類機(jī)構(gòu)都傾向于不辦證,以逃避監(jiān)管。但非學(xué)科類機(jī)構(gòu)不存在教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間限制,因此,如今對(duì)辦證持開放態(tài)度。“早點(diǎn)獲證,還有望作為‘白名單’公示,與學(xué)校合作也會(huì)更加方便,這有利于建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

  多位受訪家長(zhǎng)表示,選擇私教的另一個(gè)原因是,非學(xué)科類培訓(xùn)“跑路”的大有人在。過去一段時(shí)間,老牌國(guó)學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)秦漢胡同由于資金鏈斷裂,宣布線下閉店。有報(bào)道指出,此前該機(jī)構(gòu)聲稱與銀行有資金監(jiān)管賬戶合作,然而,其部分分校要么未開設(shè)監(jiān)管賬戶,要么開設(shè)了但用了一兩次后就沒再使用。

  《培訓(xùn)意見》指出,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、??罟芾?。機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、辦次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過5000元。但目前,動(dòng)輒上百課時(shí)、一次收費(fèi)上萬(wàn)元的情況仍普遍存在。多位家長(zhǎng)稱,自己并不知道這一限制,即使知道,為了享受優(yōu)惠,也很可能選擇私下交易,繞過監(jiān)管機(jī)制。

  于進(jìn)勇表示,很多時(shí)候,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)死于“上規(guī)模”。原本其業(yè)務(wù)只能支撐一個(gè)市值一兩千萬(wàn)元的公司,若盲目擴(kuò)店,依靠預(yù)付資金負(fù)債經(jīng)營(yíng),其規(guī)模又不足以吸引外部投資,其資金狀況將岌岌可危。

  目前,根據(jù)教育部《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拒不執(zhí)行預(yù)收費(fèi)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的行為,將視情況處以警告、退款、吊銷許可證等處罰。于進(jìn)勇指出,該辦法從去年10月開始實(shí)施,讓消費(fèi)者“手中有劍”,追責(zé)有規(guī)可循。但機(jī)構(gòu)有人員雇傭、場(chǎng)地租賃和課程研發(fā)等固有成本,其始終有動(dòng)力鋌而走險(xiǎn)。依據(jù)暫行辦法,現(xiàn)有的處罰力度偏向保守,未來或應(yīng)加大對(duì)違規(guī)行為的處罰。

  除了事后監(jiān)管,事前監(jiān)管也很重要。培訓(xùn)市場(chǎng)還缺乏權(quán)威、有效且普及的第三方監(jiān)管和交易賬戶。教育部于2023年推出了“校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端”“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)端”兩個(gè)App,平臺(tái)交易采用第三方賬戶,幫助家長(zhǎng)甄別證照齊全的機(jī)構(gòu),確保交費(fèi)安全、退費(fèi)方便、舉報(bào)渠道暢通。目前,該平臺(tái)還處于推廣中,仍有許多零散機(jī)構(gòu)未入駐,不少家長(zhǎng)也未聽說過該平臺(tái)。

  于進(jìn)勇表示,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付資金監(jiān)管很難落到實(shí)處,原因之一是機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)使用監(jiān)管平臺(tái)的意愿較低,其二是現(xiàn)有地方性規(guī)定不夠明確或法律層級(jí)相對(duì)較低,相關(guān)部門和企業(yè)持觀望態(tài)度。在前述校外教育培訓(xùn)監(jiān)管專家看來,家長(zhǎng)要提高財(cái)產(chǎn)安全意識(shí),選擇符合監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)和交付方式。

  對(duì)于想入局非學(xué)科類培訓(xùn)的新機(jī)構(gòu),葛文偉指出,培訓(xùn)頭部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型已基本完成,剛需市場(chǎng)已被占據(jù),大量腰部機(jī)構(gòu)已化整為零,蠶食了剩余的彈性需求。在于進(jìn)勇看來,整個(gè)教培行業(yè)在中短期沒有什么投資機(jī)會(huì)。投資人追求規(guī)模化,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能利用技術(shù)革新在某一細(xì)分領(lǐng)域做出較好口碑的業(yè)務(wù),但缺乏剛需,上規(guī)模很難。因此,未來培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良性運(yùn)營(yíng)的核心問題是,如何提升服務(wù)質(zhì)量,讓剛需程度低的課程也值得家長(zhǎng)長(zhǎng)期買單。

  于進(jìn)勇認(rèn)為,由于需求彈性大,非學(xué)科類培訓(xùn)“爆雷”的概率遠(yuǎn)大于學(xué)科類,消費(fèi)者的信心對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定至關(guān)重要。

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