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　　原標(biāo)題：如何從根本上解決過(guò)度補(bǔ)課的難題 課外培訓(xùn)行業(yè)受到重創(chuàng)

　　隨著最近教育新政的推出，過(guò)去幾年蓬勃發(fā)展的課外培訓(xùn)行業(yè)受到重創(chuàng)，多家上市公司瞬間蒸發(fā)了幾千億市值。與此同時(shí)，國(guó)家最近還推出了鼓勵(lì)三胎的新政，把提高生育率上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，其中很重要的一個(gè)方向就是要教育減負(fù)。

　　不難看出，這兩項(xiàng)政策之間其實(shí)密切相關(guān)。因?yàn)樵诒姸囵B(yǎng)育壓力之中，最費(fèi)心費(fèi)錢的莫過(guò)于擇校以及基于此目的進(jìn)行的課外培訓(xùn)。所以，教育減負(fù)的確是解決生育問(wèn)題的關(guān)鍵。但是，目前所出臺(tái)的教育新政只是打擊供給，可只要還有重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)和重點(diǎn)大學(xué)的存在，為通過(guò)應(yīng)試而參加培訓(xùn)就是一種剛需。如果剛需得不到解決，只是對(duì)于供給進(jìn)行嚴(yán)格控制，會(huì)讓供求關(guān)系出現(xiàn)扭曲，最終效果可能不會(huì)很理想。

　　這種單純依靠控制供給來(lái)解決問(wèn)題的思路，在其他行業(yè)也不太成功。比如在房地產(chǎn)行業(yè)，嚴(yán)控大城市規(guī)模，靠行政命令來(lái)限價(jià)和限購(gòu)，這些意在打壓房地產(chǎn)的政策，顯然并不能解決人們對(duì)于大城市房子的剛需。擁有諸多優(yōu)勢(shì)的大城市，始終是大多數(shù)人向往居住的城市。一味地控制供應(yīng)端，非但不能解決剛需，反而導(dǎo)致買房變得更難、更貴。同樣的道理，如果只是強(qiáng)行消滅了課外培訓(xùn)的供給，但是剛需仍然存在，那么比較可能出現(xiàn)的一種情況是，隨著有組織的大課被禁，導(dǎo)致一對(duì)一私教的需求變得更大，于是私教的價(jià)格反而上漲，導(dǎo)致很多家庭的教育負(fù)擔(dān)反而變重了。

　　更何況，如果沒(méi)有平臺(tái)在供給和需求之間實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，家長(zhǎng)尋找私教老師的費(fèi)力度會(huì)上升，恐怕也只會(huì)變得更焦慮。更進(jìn)一步來(lái)看，哪怕大部分一對(duì)一的私教都被禁止，那么最終的結(jié)果，無(wú)非只有很有錢和很有關(guān)系的人才能獲得子女的“補(bǔ)課權(quán)”，這種狀況在現(xiàn)有的考試擇校制度下只會(huì)顯得更加不公平。正因?yàn)槿绱?，盡管韓國(guó)在歷史上曾經(jīng)也立法打擊課外培訓(xùn)，但卻效果不佳。

　　那么，到底什么才是正確的改革方向呢？我認(rèn)為，還是要從根本上解決需求問(wèn)題。補(bǔ)課的確是一種內(nèi)卷的畸形的需求，看似讓每個(gè)人看到希望，實(shí)則對(duì)整體有害。但問(wèn)題的根源并非補(bǔ)課，而是應(yīng)試和擇校制度。現(xiàn)在的考試，主要就是被下一階段的名校和重點(diǎn)學(xué)校用來(lái)掐尖選人，然后整個(gè)社會(huì)就自然形成一種習(xí)慣——只認(rèn)學(xué)校的牌子。在這種普遍認(rèn)知下，所有人都為子女能上名校而傾盡全力。所以解決教育減負(fù)的關(guān)鍵，其實(shí)是教育資源的均等化，從根本上化解擇校給全社會(huì)帶來(lái)的焦慮，進(jìn)而消除應(yīng)試培訓(xùn)的根基。

　　教育資源的均等化，核心就是不讓學(xué)校掐尖。教育經(jīng)費(fèi)的投入，由學(xué)生多少而非學(xué)校名氣來(lái)決定，并且要求優(yōu)質(zhì)老師在不同學(xué)校輪崗，簡(jiǎn)單一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就是以后不再有所謂重點(diǎn)學(xué)校了。人們需要考慮的是，是否真的有必要搞出一批重點(diǎn)學(xué)校？這就涉及到我之前提到過(guò)的一個(gè)觀點(diǎn)——只有當(dāng)教育資源稀缺時(shí)，才有必要設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)把最好的教育資源分配給最好的學(xué)生。比如，科研資源或者杰出教授的指導(dǎo)都屬于稀缺資源，所以具有研究性質(zhì)的碩士或者博士院，需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格篩選。但是大學(xué)本科，完全可以在保證一定質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)普及，更不用說(shuō)可以標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)教育了。所以在教育資源不缺的今天，不應(yīng)該再有所謂的重點(diǎn)小學(xué)和重點(diǎn)中學(xué)（重點(diǎn)大學(xué)的問(wèn)題后面講）。

　　教育資源均等化還可以減少教育的不平等。在中小學(xué)階段，讓社會(huì)底層的孩子和中產(chǎn)階級(jí)的孩子同校上課，有利于增加社會(huì)的流動(dòng)性。如果一個(gè)孩子在成長(zhǎng)時(shí)期的同學(xué)都和自己處于同一階層，無(wú)論對(duì)富人或窮人的孩子還是整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都不是一件好事?，F(xiàn)在中小學(xué)階段實(shí)行教育資源的均等化，應(yīng)該具備社會(huì)共識(shí)和可行性。完全可以盡快取消中考和重點(diǎn)中學(xué)，實(shí)行就近入學(xué)等隨機(jī)分配生源的辦法禁止掐尖生源，并且實(shí)行包括教師輪崗等均等化的措施。這樣既解決了中小學(xué)的擇校剛需，也就解決了補(bǔ)課壓力。

　　現(xiàn)在還在保留中考的理由之一，據(jù)說(shuō)是要限制高中而發(fā)展職業(yè)教育，目標(biāo)竟然是要讓百分之五十的人去念職業(yè)學(xué)校。而實(shí)際上，絕大部分學(xué)生和家長(zhǎng)都不愿意上職業(yè)學(xué)校，這就加劇了中考和高中擇校的壓力。發(fā)展職業(yè)高中完全是工業(yè)時(shí)代的想法，在信息和智能時(shí)代已經(jīng)過(guò)時(shí)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，人工智能和機(jī)器人會(huì)取代很多高級(jí)技術(shù)工人的需求，高級(jí)技工需要升級(jí)成為智能工廠的管理者，就需要接受大學(xué)的教育。

　　中國(guó)未來(lái)會(huì)大量存在的低端職業(yè)將集中于服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在所謂的職業(yè)培訓(xùn)，大多是空乘和酒店服務(wù)員等服務(wù)行業(yè)。為滿足這些崗位的需求，其實(shí)安排相關(guān)員工在公司里培訓(xùn)一個(gè)月就足夠，根本沒(méi)必要耗費(fèi)時(shí)間去搞為期幾年的職業(yè)培訓(xùn)。另外，即便空乘這樣的工作看似不太需要大學(xué)的教育，但空乘人員一旦經(jīng)歷了大學(xué)教育，未來(lái)會(huì)獲得更大的晉升空間，或者是獲得更豐富的人生體驗(yàn)，或者成為更好的配偶或者父母，這段大學(xué)教育經(jīng)歷無(wú)論對(duì)個(gè)人還是社會(huì)都有好處。如果違背了市場(chǎng)和家長(zhǎng)的意愿，強(qiáng)行去限制高中和大學(xué)教育，結(jié)果就是又加劇了無(wú)效的應(yīng)試補(bǔ)課壓力。

　　當(dāng)然，只是不讓辦重點(diǎn)小學(xué)和重點(diǎn)中學(xué)只是解決了一半的問(wèn)題。高考和大學(xué)名校還是擺在那里，為高考而進(jìn)行補(bǔ)課的剛需依然存在。其實(shí)要解決問(wèn)題，辦法還是一樣的，那就是普及大學(xué)教育，并且實(shí)現(xiàn)大學(xué)本科教育資源的均等化。普及大學(xué)教育的前提，是我們擁有足夠的教育資源，那么這部分資源夠嗎？現(xiàn)在大學(xué)錄取率已經(jīng)達(dá)到50%，但是實(shí)際需求可能是70%，現(xiàn)在大學(xué)每年還在擴(kuò)招，隨著每年出生人口的下降，未來(lái)大學(xué)資源不是稀缺而是過(guò)剩。另外，現(xiàn)在大學(xué)本科的教學(xué)應(yīng)該通識(shí)化，所有學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)、人文、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)知識(shí)。（詳情點(diǎn)擊查看梁建章：為什么應(yīng)該普及大學(xué)通識(shí)教育。）在大學(xué)教育實(shí)現(xiàn)通識(shí)化和標(biāo)準(zhǔn)化之后，教學(xué)效率可以大幅度提高，完全可以在提升數(shù)量的同時(shí)提升質(zhì)量。

　　有人說(shuō)，大學(xué)生畢業(yè)的起薪還不如工人或者快遞員，為什么要普及大學(xué)教育呢？其實(shí)這屬于正?，F(xiàn)象而不是什么壞事，畢竟這只是起薪，如果把未來(lái)的晉升機(jī)會(huì)和人生整體滿意度綜合起來(lái)考慮，即便在擴(kuò)招背景下，讀大學(xué)的回報(bào)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于職業(yè)學(xué)校。

　　又有人說(shuō)，普及大學(xué)教育導(dǎo)致沒(méi)人愿意當(dāng)快遞員怎么辦？我早就批駁過(guò)這個(gè)邏輯。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，不可能找不到快遞員，只是快遞員的工資會(huì)隨之提高，而這難道不是好事嗎？普通勞動(dòng)者的工資提高是好事，但只要家長(zhǎng)還愿意讓小孩上大學(xué)，我們就應(yīng)該滿足這個(gè)理性的要求，這對(duì)選擇上大學(xué)的孩子和選擇不上大學(xué)的孩子都有好處，既讓前者的愿望得到了滿足，又讓后者的工資獲得了提升。而且隨著大學(xué)本科通識(shí)教育的普及，哪怕課程內(nèi)容與今后的工作不直接相關(guān)，也有利于培養(yǎng)更好的公民和家庭成員。

　　等到通過(guò)普及大學(xué)教育實(shí)現(xiàn)均等化以后，就可以淡化高考和重點(diǎn)大學(xué)。當(dāng)然，進(jìn)入研究生院或者其他工作崗位時(shí)，依舊需要篩選和考試的。相比高考，大學(xué)生畢業(yè)考或者研究生入學(xué)考會(huì)變得更重要，也就意味著，年輕人在大學(xué)階段的學(xué)習(xí)壓力會(huì)加大，這才是一件好事。

　　目前在高考被賦予至高地位的同時(shí)，那些依靠高考成績(jī)進(jìn)入大學(xué)的年輕人，在大學(xué)階段反而不再努力學(xué)習(xí)，白白辜負(fù)了自己的努力和社會(huì)的資源。如果通過(guò)改革增加大學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)并不會(huì)增加太多的負(fù)擔(dān)，因?yàn)榇髮W(xué)生已經(jīng)成年，可以安排自己的學(xué)習(xí)和生活。

　　當(dāng)然，比起基礎(chǔ)教育的改革，大學(xué)教育改革可能尚未形成社會(huì)共識(shí)。那么現(xiàn)在可以做的，首先從取消中考和重點(diǎn)高中開(kāi)始。如果沒(méi)有中考（甚至于沒(méi)有高考）的擇校壓力，那么整個(gè)教育的效率可以大幅度提高。把刷題的時(shí)間省下來(lái)，讓學(xué)生們提前一兩年完成學(xué)業(yè)。年輕人就可以早點(diǎn)畢業(yè)，從而更早地參與工作和組織家庭?；蛘咴诎阉㈩}的時(shí)間省下來(lái)之后，鼓勵(lì)學(xué)生們?nèi)W(xué)習(xí)更豐富的知識(shí)，或者發(fā)展更多的興趣愛(ài)好。只要提高了教育的效率，就可以將更多的社會(huì)資源和教育資源用于提升落后地區(qū)和落后學(xué)校的教育水平，進(jìn)而提升整個(gè)社會(huì)的教育公平性。

　　如果沒(méi)有考試和擇校壓力，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)以更加健康的方式存在，補(bǔ)課將不再追求考試刷題，而是真正培養(yǎng)學(xué)生的能力和興趣。比如，部分家長(zhǎng)還是會(huì)在周末帶著小孩去學(xué)計(jì)算機(jī)或者奧數(shù)，不再是為了考試，而是希望培養(yǎng)學(xué)生的興趣。學(xué)校也會(huì)推出更多與興趣有關(guān)的課程，而不再是像現(xiàn)在這樣一切教學(xué)都以考試成績(jī)?yōu)槟康?。只要補(bǔ)課的需求和動(dòng)機(jī)變了，那么補(bǔ)課就會(huì)成為課堂教育的有益補(bǔ)充。養(yǎng)育小孩將不再是壓力和負(fù)擔(dān)，而意味著更多的快樂(lè)和樂(lè)趣。

　　總而言之，實(shí)行教育資源的均等化，才是解決減負(fù)問(wèn)題的根本。如果改革高考制度和普及大學(xué)還未形成共識(shí)，可以先從取消中考、實(shí)行基礎(chǔ)教育資源均等化開(kāi)始改革。此舉將大幅度提高教育的效率，減少教育不平等，也可以使得課外培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)走上健康的軌道。更重要的是，通過(guò)改革來(lái)增加家長(zhǎng)和學(xué)生的幸福度，并且減輕養(yǎng)育成本。未來(lái)在鼓勵(lì)生育過(guò)程中，還需要在稅收減免，幼托配套和住房?jī)?yōu)惠等方面相繼出臺(tái)配套政策。至于教育減負(fù)，則注定將成為最引人矚目的一個(gè)方面。